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高校信息择报
2015年03月13日   审核人:

2014年第18期(总第三十四期)

长春大学政策法规办公室编                          2014年12月23日


热门词汇

1.拨款改革:山东启动高校拨款定额改革学科分A、B、C三类………1

教育评论

2.朱永新:解放了学生、教师、校长,教育改革才有希望……………2

媒体聚焦

3.高校专业扩张形势严峻…………………………………………8

4.休学创业尤需软环境护航…………………………………………11

校园风采

5.暨南大学:给本科教学最好的出路…………………………………12

6.武汉大学团组织:思政教育活动摆上"超市货架"……………………16

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热门词汇

1.拨款改革

山东启动高校拨款定额改革学科分A、B、C三类

山东省财政厅、省教育厅出台《关于改革拨款定额鼓励本科高校特色发展的意见》,启动了省属本科高校拨款定额改革,学校的学科专业分为A、B、C三类,依据类别浮动定额拨款,部分省属高校率先开展改革试点,逐步扩大到所有省属本科高校。首批试点学校为山东建筑大学、齐鲁工业大学、山东科技大学、山东交通学院、山东农业大学、山东财经大学、山东工商学院、山东艺术学院、山东工艺美术学院、山东政法学院等10所高校。此项改革旨在促进高校优化学科专业结构,引导高校合理定位、特色发展,提高办学水平和人才培养质量,更好地适应经济社会发展需要。

目前,高校财政拨款收入的主要构成是学生定额经费,该项经费是由财政部门根据统一的专业定额标准乘以各专业学生人数核定的。近年来,山东省高等教育招生规模逐步扩大,设立专业越来越多,对满足社会人才多样化需求,培养各类适用人才,发挥了积极作用。但在扩招过程中也出现了一些问题,部分高校办学定位不够准确、学科专业设置求多求全、专业呈现同质化等。改革高校定额拨款制度,将高校的经费拨款与经济社会需求和学校发展定位紧密结合,充分发挥财政资金的引导作用,对高校深化专业布局调整,优化资源配置,全面提升发展层次和水平,将起到重要的促进作用。

根据学校发展定位和专业基础,《意见》将学校的学科专业分为A、B、C三类。符合学校重点发展方向和办学定位,学科专业优势明显、特色鲜明;或适应经济社会发展需求,在全省同类专业中处于优势地位;或具有硕士及以上研究生培养能力的学科专业,为A类。学科基础较好,社会需求相对稳定,满足学校发展和人才培养需要的基本专业,为B类。不符合学校办学特色和发展方向,不适应经济社会发展需求,在全省同类专业中办学水平较低的专业,为C类。在确保高校定额拨款规模有一定增长的前提下,加大对A类专业支持力度,省财政在其专业定额基础上,上浮一定比例核定学生定额经费;对B类专业,按其专业定额核定经费,不进行浮动;对C类专业,在其专业定额基础上,按一定比例逐步核减学生定额经费,个别专业直至不再安排。

推荐理由:

政府的拨款制度,在一定程度上就是政府以财政手段调整高校行为的一种方式。按专业学科拨款,有利于形成优势学科,也有利于实现高校的分类办学、特色办学。

教育评论

2.解放了学生、教师、校长,教育改革才有希望

朱永新

中国教育质量不高,一个重要原因在于教育解放不够。

中国教育质量和发达国家相比,还有很大差距。不管是人们激烈批评和抨击的基础教育阶段的“应试教育”问题,还是社会各界都在追问的高等教育阶段的“钱学森之问”,都说明中国教育质量没有达到社会大众真正满意的程度。一个重要原因,就是教育的解放仍然不够,现行教育体制对学校管得太死。

在基础教育阶段是“教育局办学”,在高等教育阶段是“教育部办学”,因为一切都被教育行政部门规定了,学校没有真正的办学自主权。诺贝尔奖获得者、经济学家阿马蒂亚·森认为,发展不能单纯理解为工业化或居民收入的增加,而应当是一个拓展自由的过程。而教育对于拓展人类自由、提高生活质量具有重大意义。教育状况将影响个人赖以享受更好生活的实质自由。能够赋予人们自由的教育的本质就是自由,没有自由就没有教育。由于学校被管得太死,没有自由,校长和老师们也就失去了教育的积极性和创造性,围着教育行政部门的指挥棒转,应试教育仍然主导着教育。

我们首先要解放学生。从分数的牢笼中解放孩子,让他们不再为分数而活着,让他们的个性得到张扬,让他们真正地成为他们自己;其次要解放教师,从考试的镣铐中解放教师,让他们不再成为考试的囚徒,让他们真正地享受幸福完整的教育生活,体验教师职业带给他们的成长、尊严与快乐;还要解放校长,从评价排名的恐惧中解放校长,让他们聚精会神地思考教育,让他们成为真正的教育行家里手;最后还要解放教育厅的厅长、局长,从一个个升学的指标中解放出来,从对上负责变为对下负责,从对分数负责变为对未来负责。一句话,解放教育的关键是“还权”,把那些本来属于学生、属于老师、属于校长权力还给他们自己。

教育体制改革的关键就是向地方、向学校、向社会放权

从1949年以来,由于教育和政治捆绑在一起,缺乏发展的自由空间。国家分门别类地在教育的各个层面、各个环节设置行政层级,这样就形成了行政高度垄断的教育体制,行政部门权力太大、太集中。

以大学的审批为例。申办一所大学的手续,比申办一个企业要困难一百倍。大学占地要超过五百亩,这个门槛就非常高。其实有不少国外高校面积,仅有一二百亩。然后必须从专科办起,有几届毕业生才可以办本科,再有几届本科毕业生才可以申请招收硕士生。这样一来,十几年就过去了。想办一个能够招收博士生的一流大学,没有几十年的时间根本不可能。因为门槛太高,风险太大,所以没有人愿意办大学。

由此看来,要解决教育公平和教育质量这两大问题,归根结底还是要改革现行的教育体制。如果体制不改,那么其他改革也没有保证。例如,政府优化资源配置说起来简单,假如仍然是行政高度垄断,个别部门甚至是少数人说了算,缺乏有效的监督,实际操作中怎么保证以公平优先的政策导向来分配资源?如果没有实质性的体制改革,不去触动、解决那些影响教育发展的深层次问题,许多表面的“乱象”往往久治不愈,纠而复生,甚至愈演愈烈。因此,教育体制改革是教育改革的核心,是实现教育公平和提高教育质量的有效障。

教育体制改革,首先要处理好政府、学校、市场三者之间的关系。具体有三种不同的模式。比如,欧洲比较重视学校、学术的力量,美国比较重视市场的力量,中国比较重视政府的力量,各有各的特点。我们应该多借鉴一些欧美国家教育的经验,充分尊重学术和市场的力量,将教育体制改革的目标定位于建立一个充满活力、运作规范的教育秩序,形成一种服务型的教育行政部门和机构。尊重学校的办学自主权,保证学校依法自主办学,实行民主管理,由懂教育的教育家办学,让教育真正成为“一池活水”。

教育体制改革的关键就是放权。放权才有活力,自主才能创新。教育体制改革就是要通过简政放权,将地方的还给地方,将学校的还给学校,将社会的还给社会,使教育真正成为人民能够参与、全社会共同举办的一项事业。

第二,向学校放权。按照建设“服务型政府”“有限政府”的思路,清理大量不需要政府管理、审查、规范的东西,彻底还给校长,还给学校,解放教育。学校获得办学自主权,才有动力建立现代学校制度。例如对于大学,教育部可以通过制定标准、政策、拨款实现对大学的管理。同时,通过建立新型的大学拨款机制和大学校长遴选机制,改变政府直接办学。大学校长应该由一个独立的遴选委员会面向全社会进行遴选,报教育部批准备案即可。

教育放权还有一个重要方面,就是向市场放权。

从发达国家走过的历史可以清晰地看到,民间资本进入教育对于教育发展具有非常重要的作用。民间资本不仅仅是解决教育经费、教育投入的问题,它本身是一条鲶鱼,会激发教育的活力;它也会是一个标杆,让公立学校不敢懈怠。

长期以来,中国教育改革已经明显滞后于经济改革,市场力量没有进入教育,有人甚至说,教育是计划经济的最后堡垒。这话或许过激,但无可否认,教育确实存在着向市场放权不足的问题。中国教育问题的症结之一,就在于市场的力量一直没有真正地进入教育领域。

高等教育,至今基本上仍然是公立教育为主,许多二级学院、独立学院也不是真正的民办。即使少量的民间资本进来,也是利用了政府的品牌和资源逐步发展起来的。由于进入高等教育的门槛太高,所以中国的民间资本远远没有进入高等教育领域,目前的政策也没有任何的吸引力。能不能用更好的政策吸引一流的企业兴办教育?能不能吸引第一流的人才进入民办教育,尤其是高等教育?中国那么多的上市公司钱都没地方去,国家能不能出台政策吸引它们办教育?公立大学能不能做一些改制,能不能做一些托管?我认识的很多著名企业家愿意做教育,但是目前这样的体制和高门槛很难真正进入。

公众对教育的失望主要是在公办教育,但是要想改变公办学校是非常难的,公办的高等学校改变尤其困难。解决中国的现实问题,完全靠体制内的办法、靠政府办学的方法是不行的,因此亟待引进市场的力量。但是也有人说,教育领域不同于经济领域,在教育领域不能完全由市场说了算,因为教育毕竟是一个公共产品。尤其是在前些年,教育产业化遭到了社会各界的批评,被认为是导致中国教育问题丛生的罪魁祸首。

教育产业化问题的讨论并不充分,很多问题没有界定清楚。在我看来,不能对教育产业化一概否定,因为教育既有产业的部分,也有非产业的部分。基础教育不能够成为一个产业,但是营利性的教育机构做教育产业也没有什么不好。虽然教育领域不同于经济领域,不能完全由市场说了算,但可以肯定的是,教育改革如果没有民间力量的进入,如果没有市场力量的配置,就会缺乏活力与张力。

一个国家的教育有没有活力,一个国家的教育发展能不能形成一个好的生态,取决于政府与市场在教育资源的配置方面是否合理平衡,取决于能否充分发挥市场在教育资源配置中的重要作用。让民间资本更多地进入教育,可以让教育更均衡、更有活力。和其他领域的改革一样,教育改革如果没有民间力量的进入,如果没有市场力量的配合,也会面临很多问题,甚至寸步难行。

总之,中国教育的核心问题,在于教育体制。其实,早在1985年中共中央制定的《关于教育体制改革的决定》(以下简称为《决定》),就已经指出了这个问题。《决定》客观总结了教育体制存在的各种弊病,明确将教育体制改革作为教育改革的重点,教育改革随之开始。遗憾的是,这次改革仅仅进行了四年就基本终止了。

从二十世纪九十年代开始,教育的重点转向大发展。这种发展与“效率优先”的经济发展战略有内在的一致性,而且权力高度集中统一的教育体制也有利于推动这种发展,因为其优势就是“集中力量办大事”。另外,九十年代由于把“建立社会主义市场经济体制”明确为经济改革目标,市场化改革的大力推进使得中国经济驶入了发展的“高速路”。经济实力的增强为教育的大发展提供了经济基础。在这种背景下,完成了义务教育的快速普及、高等教育的迅猛发展。

教育的大发展解决了许多持续已久的困扰,如教育经费短缺、大学招生数量过少等已经不再成为问题。但是教育体制改革没有产生实质性的变革,所以早已存在的一些教育矛盾依旧存在,而且随着其他矛盾的解决而凸现出来。

历史的经验说明,假如不在教育体制改革上下功夫,那么中国教育问题就不能得到根本解决,中国教育也不可能赢得公信力。要解决中国教育面临的诸多问题,出路就在于走出长期以来体制改革停滞不前的困境,重启改革,以教育体制为改革的重点,着力解决体制问题。

教育体制改革需要权力和利益的调整。改革是一场除旧布新的革命,必然遭到来自既得利益的重重阻挠。任何国家的既得利益者们在改革损及自己利益的时候都会反应强烈。1957年,美国总统为了执行联邦最高法院关于废除种族隔离的教育体制的判决,不惜派兵保护黑人学生进入白人学校读书。几十年过去了,现在的美国人对于白人和黑人同在一所学校读书已经习以为常,甚至引以为豪。以后人的角度观之,那些顶住压力、大胆推动平权改革的先贤无疑是值得敬佩的。其实,无论是执政者还是具体部门的主事者,这都是应有的担当。现在中国的教育改革进入了“深水区”,所谓深水区就是打破利益链条。如果不以“个人毁誉无所谓”的勇气打破利益链条,中国教育就没有希望。

2013年11月,中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,不但提出了全面深化改革的总体设计和行动纲领,也对教育体制改革进行了整体部署。教育改革的路径已经十分清晰。

中国教育站在一个新的历史起点上,必须下决心突破教育体制改革面临的旧的利益格局的束缚,打破教育体制内的既得利益链条。只要大家和衷共济,冲破阻力,中国教育一定会实现公平,一定会以优良的质量赢得全社会的信任和赞誉。就像中国经济一样,中国教育一定会创造出世界瞩目的奇迹。

本文来源于:中国教育三十人论坛丛书之《教育改革进行时》,中国教育报编辑有删改。(2014年12月19日中国教育报受访者朱永新,中国民主促进会中央委员会副主席,第十二届全国政协副秘书长、常务委员会委员,中国教育学会副会长。新教育实验发起人)

媒体聚焦

3.高校专业扩张形势严峻

教育部近日透露,共有61所高校在一年内申报增设7个以上新专业,其中黑龙江科技大学申报在2015年新设立56个本科专业。《瞭望》新闻周刊记者对此调研了解到,近年来我国高校专业扩张形势严峻,“专业大杂烩”、“管产不管销”、“热门专业冷就业”等现象突出。

福建工程大学是一所工科院校,其前身是解放前享有盛誉的“福建高工”,素有福建“建筑业的黄埔军校”、“机电工程师的摇篮”等美誉。经过近年一再开设新专业,该校“工程”色彩淡化,已经扩张成涵盖工、管、文、理、经、法、艺等7个学科大类的综合性大学,其人文学院便开设了英语、汉语言文学、广告学、新闻学、视觉传达设计等5个本科专业。

类似现象较为普遍。本刊记者梳理发现,不仅211、985等综合性重点大学“文理兼备、涵盖11大学科门类”,一般本科和专科院校,包括理工、农林、财经、语言、航空、城建等专业性院校也追求学科“大而全”,其中经济学、管理学、法学等文科门类,经济学、国际贸易、工商管理、法学等专业,几乎在各等级、各类型院校中都有开设。

高校“一窝蜂”开设经管法专业,有多重考虑。福建工程学院某教授说,院校开设理工科专业,要购买设备、建设实验室,要求高、投入大,而经管法文科专业投资小、师资要求低,一些高校出于招生考虑,在师资力量不足、就业前景不明的情况下盲目增设新专业,“比如福建省某高校的二级学院会计系就开了12个班、六七百个学生,这纯粹是为了经济利益考虑,对学生太不负责。”

除了经济效益,扩张新专业的冲动还源自高校领导个人的政绩考量。“学校搞大了,感觉脸上有光,就像以前‘学院’改成‘大学’一样。现在系改成院,专业改成系,系主任、院长一大堆,显得高大上。”南开大学教授袁辛说。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,目前我国有相当一部分高校办学理念比较功利,它们在设置专业时以学历需求为导向,而不是以社会对人才的需求为导向。只要社会有旺盛的学历需求,它们就会开设一些专业,并将招生当成一种“文凭生意”。

多位在校大学生对本刊记者反映,高校专业盲目扩张后问题重重:一是学校重视不足,较偏的专业开设后经费、课题、学生工作投入不到位,导致发展缓慢甚至畸形;二是师资水平低;三是办学经验不足,专业课程设置不合理。

教育部2012年颁发的《普通高校本科专业设置管理规定》指出,高校设置专业须具备6个基本条件,包括“符合学校办学定位和发展规划”、“有相关学科专业为依托”、“有稳定的社会人才需求”、“有科学、规范的专业人才培养方案”、“有完成专业人才培养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员”、“具备开办专业所必需的经费、教学用房、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件,有保障专业可持续发展的相关制度”。但本刊记者采访发现,该6项基本条件在操作过程中缺乏实质的约束力和指导性。

近期,教育部公布了2012年、2013年全国15个难就业专业,其中就包括旅游管理、市场营销、电子商务、贸易经济、公共事业管理等经管类“热门专业”;北京市就业较低的10个本科专业中,法学、公共事业管理、国际经济与贸易、工商管理、经济学等悉数在列。

多位教育界人士和高校教师认为,尽管高校专业设置不能完全以就业为导向,不必严格规避学科交叉办学,但目前形势逐步脱离实际、愈演愈烈,宜予以纠偏。

受访者认为,高等教育应该有大致分类,重点高校应体现综合性、文理相济,重视知识体系的积累和传承,培养学生基础知识和学术能力;专业性院校,宜重视进一步做强特色专业,农林院校就专心做好农林学科,医学院校就专心做好医学;一般本专科、高职院校宜明确学校定位,充分考虑学生就业问题,培养高级技工人才。

专业的开设与削减,招生人数增减,宜建立在社会发展需求与国家科技发展需要的基础上,而这需要教育主管部门和校方进行广泛、深入的调研。教育主管部门要发挥行政系统的优势,在与其他行政部门交流、研讨并掌握具体的调查材料后,适时调整高校专业目录,科学指导高校专业发展。

此外,在专业设置审批上,教育主管部门宜改进审批条件,在实践操作中应该更加严格把关;宜结合学校和地区发展特点,通过教育资源投入分配,来调整学校专业开设。

对于高等院校而言,一方面宜明确学校发展方向、端正学科建设态度,减少专业增设的利益化取向,加强与社会、企业的沟通,充分听取教育一线师生的思考和建议,合理开设相关专业且控制专业人数。(2014年12月15日《瞭望》新闻周刊)

4.休学创业尤需软环境护航

教育部近日下发通知,就2015年高校毕业生就业创业工作进行部署。通知要求各地各高校全面推进创新创业教育工作,加大对大学生自主创业资金支持力度,高校要建立弹性学制,允许在校学生休学创业。据悉,明年高校毕业生规模进一步加大,将达到749万,再创历史新高。

面对即将毕业的749万人,教育部发文要求高校建立弹性学制,允许在校学生休学创业,既是教育体制深化改革的内在要求,也是破解“更难就业季”困局的现实需要。这为那些富有创业激情、渴望“比尔·盖茨式”成功的年轻学子提供了机遇。

毋庸置疑,无论在国内还是国外,在休学创业的大潮中,皆有非常成功的例子。但整体而言,国内大学生的创业氛围、创业意识与国外的差距非常明显。尽管目前中国大学生具有创业意愿的比例已占六成,但真正实施创业的比例不足1%,而美国高达25%。而且,我国大学生创业成功率也比较低。教育部一项报告显示,全国97家比较早的学生企业中,盈利的仅占17%;学生创办的公司,5年内仅有三成能够生存下去。

因此,就当下的中国大学生而言,休学已无风险,但创业仍须谨慎。究其原因,不外乎以下几点:首先,在现行的教育模式下,大多数高校的创业教育仍是一片空白。有的高校学生自发组织的“创业协会”,几乎承担了传播创业意识和提升创业能力的全部重担,而该协会活动也仅限于开一两场创业知识讲座。其次,激励大学生创业仅停留于“口号层面”,缺乏可操作性的政策扶持。这无以从根本上转变大学生就业观念及社会旧有的择业误区,所以考取一个“铁饭碗”仍是许多家长及大学生的最优选项。此外,大学生创业缺经验、缺技术、缺机会,尤其是缺资金。一份调查显示,超六成的大学生申请创业贷款时无法找到担保人。若没有资金,创业就无疑会成为“无米之炊”。

在“创业仍须谨慎”的旧有思维下,要让“允许休学创业”这一善政开花结果,除了亟待政府、高校、社会和企业等携手培养大学生强烈的创业意识及营造宽松的创业环境外,还需破除大众的旧有观念误区,为“休学创业”创造一个良好的“软环境”。(2014年12月17日中国教育报)

校园风采

5.暨南大学:给本科教学最好的出路

今年8月,在广东省第二届高校青年教师教学竞赛中,暨南大学本科教学核心团队成员包揽了各类别第一名,代表广东高校出征全国总决赛斩获佳绩。

两个月后,在教育部、科技部主办的第七届全国大学生创新创业年会上,暨南大学参会的两个本科创新项目均获年会最高荣誉,分别获得全国“十大优秀论文”及“十大最具创意项目”两项大奖,连续第二年获得“双奖”。

近年来,暨南大学创建“三三三本科教学治理体系”,推进以立德树人为导向的本科教学内涵式发展,凝聚了一批本科教学核心力量,建设了一批优质课程,培养了一批创新人才,实现了从“本科教学管理”到“本科教学治理”的转变。

“大学的本科教学一旦理顺并突破,其他命题就好办多了”

12月8日,在素有“华侨最高学府”之称的暨南大学校内,全校师生话题集中指向一份刚刚下发的“意见”——学校启动全面实施“三三三本科教学治理体系”。

此前,由于缺乏一套让各利益相关者尤其是教师、学生认可并愿意参与的体系,各方对本科教学的投入热情不足,参与度不高。教务处处长张宏曾担忧:本科教学是大学最基础、最核心的工作,也是最复杂、最难突破的命题。现在,随着“治理体系”的全面深入实施,难题开始被突破。

“大学治理的核心要义有两点,一是平衡行政权力与学术权力;二是通过共同治理来平衡利益相关者的利益,释放大学的本质功能——激发教育家精神和科学家创造力。”暨南大学校长胡军把这种“治理思维”活用在“本科教学改革”的探索上,“大学的本科教学一旦理顺并突破,其他命题就好办多了!”

近年来,暨南大学着力于“本科教学”这一根本命题,构建一套以教师教学发展、学生学习发展为核心的本科教学机制改革系统工程——“三三三本科教学治理体系”,正是体现了大学回归人才培养本源的价值追求,也是该校探索治理体系创新,以推动高水平大学建设的重大命题。

“围绕本科教学的三大基本要素‘教师、课程和学生’,搭建本科教学核心团队、本科课程建设与管理中心和‘卓越未来’创新人才教育计划三个平台,狠抓内涵建设;实施教风学风分级预警与处置系统、教师教学绩效测评系统和课堂教学辅助系统三套系统,狠抓教风学风。”张宏这样描述这一体系的核心内涵:“体系的出发点在‘发展’二字。以教师的发展带动学生发展,这是教学治理体系的最深层内涵。”

实际上,3年多以前,暨南大学启动的“三个一”行动计划,即鼓励教师“参与一个核心团队、上好一门本科课程、培养一批优秀学生”,正是该体系的基础。基于这一体系,暨南大学建立了相应的治理结构,包括:引导教师定向发展、引导学生创新创业能力发展、全部课程分级滚动建设的3大平台12个子平台,以正向激励为主的系统考评机制7套,主动营造本科教学氛围的4种形式,组成了本科教学关键利益相关者教师个体、学生个体和单位群体共同治理的完整体系。

学校营造宁静致远的教书育人环境,“给教学最好的出路”

10月21日,一堂“品味教学”观摩课在暨南大学教学大楼605室拉开帷幕。广东省高校思想政治理论青年教师教学基本功比赛一等奖得主田明老师主讲马克思主义基本原理。

相较于传统的思政课,田明的马克思主义基本原理课令人耳目一新。书本上深奥晦涩的概念立即变成了贴近学生的可实践的道理。45分钟的理论课堂充满了欢笑和掌声,这在以往的思政课上是少见的。

“原来这么严肃的课也可以变得生动有趣。”一位生命科学院的本科生说道。让老师安心在课堂教学,让学生喜欢课堂,提升本科教学质量正是暨南大学深化本科教学治理机制改革的目的之一。“品味教学”就是其中针对课堂创新的交流机制,本科教学核心团队成员定期参与,分享经验共同提升。

当前,高校盛行的考核机制中,不论是教师的声名待遇,抑或是职称晋升,教学在其中所占的比重都远远小于科研论文发表,科研优先的观念已经渗透到大学教师工作、生活的方方面面。在大学,给本科生上课不仅成了一桩苦差事——上好课要在课外付出大量的时间和精力;同时也是费力不讨好的差事——全心全意投入教学反而在个人发展上“自我毁灭”。

“一流的大学必有一流的本科教育,本科教学质量关乎人才培养,是一所大学办学质量的核心基石,也是整个国家高等教育质量的重要基础。”在暨南大学高教研究中心副研究员李朝晖看来,“教学与科研,本都是大学教师的立身之本,现实中的厚此薄彼,正在于对教师的考核一直以科研成果主要考核指标,投入本科教学与教师自身的发展与利益之间存在着较大的偏差。”

引导教师潜心教学,以教师自身发展为驱动力就成为最佳选择。2011年,暨南大学启动“宁静致远工程”,意在解决影响学校发展的观念、评价标准和机制等关键问题,营造“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”的教书育人环境,让教师安心教学,静心研究,潜心育人。

2012年初,该校启动本科教学核心团队第一批建设项目,为教师发展搭建舞台。学校启用“教师教学绩效考评系统”,分类栽培、重点扶持中青年教师,有效地实现教师“人心思教”的目标。2013年、2014年,设置“暨南大学本科教学校长奖”,重点表彰在本科教学各个领域中做出突出贡献的不同年龄段的教师。

“以激励为核心理念,教师能在教学的所有领域,包括课程创新、实践项目、教材建设等方面获得支持与价值回报。”副校长林如鹏教授指出,本科教学治理体系的实施,就是要从制度层面保证本科教学在大学中的中心地位,让大学回归人才培养的育人本源。大学应当给教学最好的出路,让教师能以教学促进自身发展,从而带动学生的创新发展。

注入“全员创新”校园文化基因,让拔尖人才“冒”出来

“学校和老师互动,就会形成三位一体的局面:教师、课程、学生。抓教师核心团队,教师是给学生上课的;抓核心课程建设,课程也是为学生服务的;教好学生,才是一切的关键。而这两年,我是感觉到这些工作对学生有帮助。”暨南大学核心团队成员张世君教授说。

暨南大学按照大学生的特点,贯彻全员创新的理念,逐步改变以往单纯以论文、获奖为主的评价方式,强调发展性评价,很大程度上激发了学生参与科学研究的积极性。近年来更是以“新型课堂”为抓手,构建创新型校园文化,培养具有创新创业能力的优秀人才。

2013年,学校创设“赢在创新——暨南大学本科生创新大赛”,作为一个开放性、实践性、竞争性、互动性的新型课堂,为学生提供了学习发展和展示平台。“赢在创新”鼓励“每一个学生都能提高创新能力”,成为学生创新项目及拔尖人才的孵化场,学生们争着上。

按照“全员创新”的培养理念, 该校推出“卓越未来”创新人才教育计划,以“在课程建设中强化多维创新元素”“实施多元创新人才孵化项目”为两大支撑点。一方面,在培养方案中开设必选的6学分创新创业类课程群;另一方面,设立“未来企业家”“未来律政精英”等创新人才孵化项目,结合其他灵活措施,共同组成暨南大学本科生创新教育体系。

一位教育专家分析,暨南大学将“三三三本科教学治理体系”确立为全面深化本科教学改革的新理念,既是对治理理论的积极借鉴,又是在中国情境中对现代大学制度的探索、实践总结,甚至是一种必然选择。以“教师发展带动学生发展”作为治理切入点,其内在逻辑正在于“治理体系现代化”和“治理能力现代化”, “暨南大学的探索,作为深化教学教育改革的一个样本,可供全国高校相关改革参照与借鉴”。(2014年12月18日人民日报)

6.武汉大学团组织:思政教育活动摆上"超市货架"

踏着欢快的节奏,4支决赛队伍的24名队员从舞台两侧同时上场,在台上绕行一周,队员间击掌鼓励后站位落座,台下观众随着音乐节拍热情鼓掌。

热闹的现场让人很难相信这是今年武汉大学“思政教育活动超市”品牌活动——第十届时事案例分析大赛的决赛现场。

活动将具有90后特征的时尚流行元素与严肃正统的思想政治教育活动主题完美结合,参赛者乐在其中,观赛者学得轻松。比赛结束,不少同学感慨:“原来理论学习也可以如此生动。”

2005年,武汉大学团委在全国率先推出“思政教育活动超市”(以下简称“思政超市”),在尊重、贴近学生需求的基础上,由学生结合指导性选题自主设计、公开竞标,学校团委实施项目制目标管理,探索大学生思想引领新模式。

10年来,“思政超市”吸引广大同学根据自身兴趣和爱好,自主选择和参与,每年参加人数超过两万多人次,“精品团日设计大赛”、“青春寻访”、“生存大挑战”等品牌项目被众多高校复制,青年典型不断涌现。

武汉大学党委副书记、副校长王传中说,“思政超市”改变了高校青年思政教育“自上而下”的传统模式,促进了校院班三级团组织从“三级自转”到“三级联动”,十年发展,已成为学校融理想信念教育、爱国主义教育、道德情操教育、综合素质拓展等于一体的综合育人平台。

“思政超市”采用竞标和淘汰机制

2004年,武汉大学青年研究中心一项问卷调查显示,76%的青年学生认为原有的理论学习方式过于单一,不能满足不同年级、专业和类别学生的需要。经过充分调研论证,“思政超市”应运而生。

当年的武汉大学团委副书记、现团湖北省委副书记张澍在一次活动中回顾初衷:当一个单独的活动摆在你面前的时候,你不会感受到思政活动的丰富性和它的特点,但当它成为一个集群供你自由选择的时候,你总能选到一款喜欢的。

从此,每年9月,校团委通过校园发布会公布年度活动主题,然后以招投标的形式吸引全校各基层团组织自主竞标具体承办,同时根据项目开展的成绩与效果给予不同程度的配套支持。“学生结合指导性选题自主设计、公开竞标,学校团委实施项目制目标管理”的运作模式拉开实践序幕。

由武汉大学文学院、化学与分子科学学院分团委承办的“团旗下俊采星驰”武汉大学共青团员风采大赛成为首批品牌项目。“我为团旗添光彩”主题演讲、团的知识问答、VCR视频展示、才艺展示……源自团支部学生的创意集纳,用身边的典型展示健康向上的青年团员新形象,新颖的形式迅速在校园引发连锁反应,大赛历时20多天,约6000名大学生直接或间接地融入大赛的各个环节。

“思政超市”迅速走红,各具特色的思政活动像“商品”一样被摆上架,由各级团学组织担当的“售货员”推销给作为“顾客”的全校学生。

“思政超市”也从最早的14个项目拓展成为四大活动板块30余项内容,主题多样,陈列有序,循环推出。团委管理还采用竞标和淘汰机制,每年保持20%以上的更新率,时代特色和青年特点成为最重要的“指挥棒”。

自下而上的改革激活一池春水

由于几个月前的“灵光一闪”变成一次校级团员研习活动,马克思主义学院团委副书记、2012级学生谭洁至今有些“小得意”。

今年9月,学校“思政超市”年度招标如约而至,“每个团支部都在心里攒着一股劲儿,绞尽脑汁想要让自己的项目中标”。

讲座、征文、报告会,这些传统的理论教育方式一个个都被谭洁和支部的同学排除了,“无趣、生硬、灌输式,这些活动我们自己都不想参加,怎么能吸引更多的同学们?”

一次在校园里散步,阵阵琴声飘过,“雅和轩”3个隶书字出现在眼前,禅经古书,京胡瑶琴,阵阵清香,沉浸其中的谭洁一下找到了感觉,“茶能醒人,艺可怡人,让同学们增长传统文化知识的同时,感受古人良苦用心与浩然正气,就是它了!”

茶道研习班顺利通过了整个团支部的投票,与护老服务、关爱孤独症儿童、寻访历史、观影沙龙等课程一同竞标成功,构成了2014年武汉大学培育和践行社会主义核心价值观主题研习班的重要内容。

在水利水电学院团委书记韩琦看来,通过校团委思政活动“超市化”运行,中间院系进行一定的协调,直接以团支部为单位参赛,动员、带动了支部,团支部通过更加密切的联系、组织大学生,真正实现了基层堡垒功能。

这背后的一大重要原因就是,“超市”的运行颠覆了传统的灌输式思想政治教育“自上而下”的工作格局,由大学生自己设计出贴近同学思想实际、贴近生活的项目参加竞标,实现了“自下而上”的推进,“毕竟,只有学生最懂得学生的需求”。

创新十年,“第二课堂”硬起来

在武汉大学,一个关于省委书记参加普通班级主题团日的故事广为人知。

2012年5月3日,湖北省委书记李鸿忠走进武汉大学动力与机械学院2008级材料二班团支部主题团日活动,同学们用“角色扮演”的方式畅想20年后的自己。

这种支部活动的方式得到了李鸿忠书记的高度评价,他称赞武大青年“理想高远、定位实际、知识扎实”。

成绩的背后,是“思政超市”创新十年,“第二课堂”育人作用通过组织网络不断覆盖到每一名大学生,团组织与大学生同成长。

以2009年推出的“青春领航”学生骨干服务岗计划为例,通过学生团干下到宿舍楼“挂职”开展服务青年的试点活动,成功摸索出“1+1+1”的“青春领航模式”,即“1”个学生骨干下到“1”个宿舍楼开展服务性工作,影响和带动身边的同学成立“1”个宿舍临时团支部。

武汉大学团委书记聂磊说,“思政超市”已成为团组织引导青年的重要抓手,近几年,学校涌现出全国道德模范黄来女,“全国无私奉献优秀大学生”支教玫瑰赵小亭,2009年中国大学生年度人物、武汉锐尔生物工程有限公司创始人吴斌,“最孝博士”黄碧海……一批优秀青年典型展现出当代大学生良好的精神风貌,在校园内营造出热爱祖国、崇德向善、友爱互助的浓郁氛围。

武汉大学的经验也在不断走向全国。2010年,在“思政超市”子项目团支部风采大赛活动基础上,武汉大学根据征集的支部活动案例编写了《团支部宝典》,在全校1669个团支部推广,支部成员满意率达95.3%。时任团中央书记处第一书记陆昊回信给予高度评价。2011年,受团中央委托,武汉大学编写的《高校基层团支部活力宝典》面向全国发行,成为团中央向全团推介的工作经典案例。

(2014年12月20日中国教育报)

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