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高校信息择报

2014年10月24日   审核人:

 

 

2014年第14期(总第三十期)

长春大学政策法规办公室编                            2014年10月24日


 

热门词汇

1.招生改革:考试制度改革启动上海浙江试点不分文理  

教育评论

2.熊丙奇:高校教学改革需着眼整体抓好配套  

媒体聚焦

3.遏制科研腐败须回归学术本位  

4.温情的大学校园容不下“不正当关系”  

校园风采

5.《自然》首次刊登中国大学校长介绍改革举措文章  

6.给学习懈怠下一剂“猛药”  

 

热门词汇

1.招生改革

考试招生制度改革启动上海浙江试点不分文理

作为中央部署全面深化改革的重大举措之一,国家关于考试招生制度改革的实施意见4日正式发布,这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。此轮的招生改革从考试科目、高校招生录取机制上都做出了重大调整,目的就是探索招生录取与高中学习相关联的办法,更好的推进素质教育,增加学生的选择性,分散考试压力,促进学生全面而有个性的发展。  

教育部(微博)副部长杜玉波说,改革的重点是探索依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩、参考学生综合素质评价的多元录取机制,简单地说就是“两依据、一参考”。目 的是破解“唯分数论”、“一考定终身”等问题,发挥高考“指挥棒”的正确导向,增加学生的选择机会,减轻学生的应试压力,全面推进素质教育,促使高校科学选才。  

考虑到高考综合改革的重要性、复杂性,这次改革将先选择在条件比较成熟的上海市、浙江省开展试点。  

深化考试招生制度改革十大亮点:  

亮点一:2015年起增加使用全国统一命题试卷省份  

亮点二:减少和规范考试加分,地方性高考加分只适用省属高校当地招生  

亮点三:上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点  

亮点四:2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行  

亮点五:提高中西部地区和人口大省高考录取率  

亮点六:增加农村学生上重点高校人数  

亮点七:完善中小学招生办法破解择校难题  

亮点八:完善高中学业水平考试规范高中学生综合素质评价  

亮点九:加快推进高职院校分类考试  

亮点十:改革监督管理机制,加强信息公开加强制度保障和加大违规查处力度  

本月,上海、浙江两个试点省份的招生制度改革方案如期出台。两省均在“两依据、一参考”上,下了较大功夫。  

推荐理由:

大学招生改革是中国社会中最受人们关注的改革之一,它牵连着千家万户,关系着每一个孩子的命运,也关系着祖国长远的命运。本次改革虽然是一种渐进式改革,但也充满着挑战。希望这十大亮点成为指引中国教育发展的明灯,把中国教育引向以人为本的道路上来。  

教育评论

2.高校教学改革需着眼整体抓好配套  

熊丙奇

教育教学改革是高校整体改革的一部分,深入推进教学改革的过程,就是推进大学全面改革的过程。要落实教育改革设想,必须配套一系列改革,包括教育事务决策机制改革、教师管理评价改革、学位授予改革等。

从今年秋季学期起,清华大学开始在教育教学方面启动重大改革,包括试点开设2年期的通识课程,减少必修专业课数量,提高学生转专业自由度,课程成绩从百分制改为等级制,争取国家支持试点自主设置本科专业等。与学生培养改革相呼应的,本科招生也要改革机制,改变过分依赖知识考试的招生录取模式。  

清华大学此次的教改设想颇具亮点,其核心在于扩大学生的选择权,包括课程选择权、专业选择权,推行通识教育。但笔者以为,把设想落到实处更关键。从上世纪90年代起,我国大学就开始推进完全学分制改革,可是到目前为止,真正实行完全学分制的高校几乎没有。清华这次提到的减少必修课,扩大学生选课自由度的改革,其实就是完全学分制的内容。笔者认为,要落实教育改革设想,必须配套一系列改革,包括教育事务决策机制改革、教师管理评价改革、学位授予改革,等等。  

推行通识教育,是清华这类实行精英教育的高校的本来定位。而开展好通识教育,需要发挥全体教授的作用,包括专业设置、课程设置,应该由教授委员会讨论、审议、决策,而不能由学校行政部门说了算。这需要解决两方面问题,一是政府部门应把办学自主权落实给高校,如果高校都没有自主设置专业、课程的权利,如何设置符合本校办学特色的专业、课程?  

清华在改革意见中提到,“将争取国家支持,由学校试点,自主增列学位授权点,自主设置本科专业、第二学位、双学位等培养项目,自行审批学位、设计印制学位证书。”这些都属于落实学校办学自主权的改革,如果高校能自行审批学位,将是对目前的学位授予制度的重要突破。学校的争取很重要,而政府部门积极落实和扩大学校自主权更重要。  

此外,学校内部应实行行政权和教育权、学术权分离,把教育事务和学术事务的管理、决策交给全体教授,而不再由行政来主导。像专业设置、课程设置就属于教育和学术事务,应该由教授委员会负责。清华在改革意见中专门提到,要设立学生课程咨询委员会,建立学生对课程和培养方案的反馈机制。这对发挥学生参与课程建设、教学改革的作用有积极意义。但必须意识到,教授委员会对课程建设的总体规划、推进才最重要。  

日前颁布的清华大学章程明确规定要“尊重学术自由,保障教授治学”,并提到“学校设教学委员会,负责审议本校教学计划方案,评定教学成果、教学质量,检查、指导教学管理和教学队伍建设等重要事项”。但有一点不足的是,章程在赋予教学委员会审议权的同时,对教学委员会的职能定位只是“对教育教学改革和人才培养工作提出咨询建议”,最终的决策权并不在教学委员会。这需要学校在改革过程中,进一步协调行政和各委员会的关系。  

教师的管理和评价对教育改革的推进也至关重要。过去10多年来,我国研究型大学普遍存在重学术研究,轻教育教学的问题。教育部门曾三番五次发文要求高校重视本科教育,建立教授为本科生上课的制度,但学校在落实规定时往往大打折扣。前不久,清华大学两名上课深受学生好评的教师,因学校“非升即走”的政策而未被续聘,只能转岗,引起社会舆论广泛关注。这是因为大学在考核教师时,把学术研究(包括论文、课题、经费、专利等)作为最重要的指标,教育教学只是工作量的要求,结果导致教师普遍重视学术研究。如果这种情况不变,学校哪有那么多老师愿意投入精力去开设新课程,愿意对怎样上好课进行研究?  

说到底,教育教学改革是学校整体改革的一部分,深入推进教学改革的过程,就是推进大学全面改革的过程。我国过去多年来的高校教学改革成效有限,就因就教学改革谈教学改革,没有系统推进其他改革,扫除教学改革的障碍,不少具有亮点的改革设想,就悬在空中成为好听的概念。清华大学和其他高校在推进教学改革时,应该注意这一问题。(2014年10月20日中国教育报作者系21世纪教育研究院副院长)  

媒体聚焦

3.遏制科研腐败须回归学术本位

10月10日,中央纪委监察部网站发布中共科学技术部党组关于巡视整改情况的通报,审计署2012年4月审计发现5所大学的7名教授存在弄虚作假,套取国家科技重大专项资金2500多万元,其中涉案的中国农业大学教授、曾为“中国最年轻院士”的李宁已被依法批捕。  

这一通报,让科研腐败话题再次进入公众视野。连日来,一些专家学者呼吁:遏制科研腐败,除了要加强科研项目信息公开和科研经费监管外,还须大力推动科研领域的去行政化改革,让科研活动回归“学术本位”。  

科研项目成腐败重灾区

我国科研总量投入居世界第三,年度投入过万亿元。然而,这块净土近年来也成了腐败的重灾区。科技部的通报显示,承担“水体污染控制与治理”重大专项有关课题的浙江大学教授陈英旭、承担“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大专项有关课题的北京邮电大学教授宋茂强,均因同样问题被判刑。除李宁外,承担“重大新药创制”重大专项有关课题的北京中医药大学教授李澎涛、王新月(李澎涛之妻)、王甫(李澎涛的博士生)依法被捕,承担“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”重大专项有关子课题的中国人民大学教授潘绥铭被行政处分。  

据了解,在科技部以往已曝光和查处的科研腐败案例中,造假套取科研经费的手段五花八门,包括以差旅费、办公经费等名义开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等,科研经费经常被用于请客吃饭,甚至有人拿去买房、买车。科研腐败曾让科技部部长万钢在新闻发布会上痛心疾首。  

科研经费使用有严格规定

在科研经费和项目管理方面,并非没有制度规定。早在2006年科技部就印发了《进一步加强科技部科技经费管理和监督的意见》的通知,规定所有的科研项目在批准前必须进行项目(课题)经费需求和经费预算的评审或评估,相关信息必须全部纳入数据库,并接受社会监督。  

然而,真正了解那些规定,并以此指导学术行为的科研人员寥寥无几。中国人民大学承担的国家社科基金《科研人员学术不端行为的社会学分析及防治对策研究》课题组(以下简称课题组),在北京、上海、湖北等五省市做的调查发现:在回收的6204份有效问卷中,对国务院、科技部等出台的有关科研学术建设的法规或文件,认为“系统学习过”的只占2.9%,“了解一些”的占20.8%,“一般”的占27.8%,“不太了解”的占33.9%,“不了解”的占14.6%。  

此外,制度本身存在漏洞,削弱了制度的约束力。北京某地质研究机构的一位负责人告诉记者,一些项目规定可提取一定的劳务费,报销单据没有限制,是科研领域的“潜规则”。实际上,一些大学和科研机构的科研经费甚至成为部分研究人员提高薪酬待遇的手段。  

科研腐败有严格监管规定,腐败现象又屡禁不止,这表明科研管理制度出了问题。课题组负责人、中国人民大学副教授黄文彬表示,在有关部门“严格”的行政监管之下,科研人员不是专心科研,而是把心思用到了对付监管上。  

遏制科研腐败须回归学术本位

今年,在预防科研腐败方面,国家出台了更为严格和细致的监管政策,包括不得通过虚构测试化验内容,建立“黑名单”制度和国家科技报告制度等。但仅靠有关部门的监管显然远远不够。课题组通过问卷调查发现,在我国行政主导的科研项目立项审批、监管体系中,掺杂诸多行政和利益因素,科研立项、监管人员收取科研回扣,并不鲜见,以行政资源为导向的科研人员考核、评价体系,让学术研究异化为争夺科研资源的游戏。  

这项问卷调查结果表明,行政权力会造成科研学术垄断、学术官僚化、学术造假和科研腐败。有些科研单位,为了争取更多的科研资源而控制项目申报,有的甚至发生“集体造假”行为。行政干预是我国科研管理体制僵化的重要原因,问卷中希望“减少行政干预”的科研人员占到58.9%。  

黄文彬认为,如果科研行政管理制度不变,行政部门、学校、科研机构和学者结成利益共同体,相比治理官场腐败更困难。我们应该借鉴德国和美国等国家学术民主的经验,发挥“学术共同体”作用,比如建立教授委员会、实行教授治学等,还要强化学术主体与学术本身的建设、挖掘科研工作者对科研本身的追求,破除行政本位,回归学术本位,从根源上遏制腐败。(2014年10月12日光明日报)  

4.温情的大学校园容不下“不正当关系”

教育部发布的高校“红七条”出台后,其中“教师不得与学生发生不正当关系”的规定成了网络热门话题。先有川美教师“性骚扰”女生被处分,后有厦大“博导诱奸门”当事教师被开除党籍、撤销教师资格。大伙儿不禁要问:是什么让少数高校教师成了“狼老师”?如何从制度层面杜绝象牙塔中借师生关系温情外衣伸出的“咸猪手”?  

温情关系外衣下的不正当关系

“象牙塔”中的师生,本应是“传道授业解惑”的温情关系。可是,当少数高校教师将黑手伸向自己的学生时,事情就变味了。  

教育部“红七条”出台以来,其中明文规定的“高校教师不得对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系”,因为几起网络热点事件而迅速升温,成了备受网友关注的舆论焦点。  

先是10日晚在微博“红”了的四川美术学院副教授王小箭性骚扰事件。12日,四川美术学院正式对外回应称,经调查发现网友举报内容属实,对王小箭进行严厉批评教育,责令其做出深刻检查,禁止其参加学校任何教学、科研和学术活动,并根据国家和重庆市有关规定降低其退休待遇。王小箭也成了“红七条”后第一个“撞在枪口上”的教师。  

接着,14日晚厦门大学在其官方微博上发布了对“博导诱奸门”当事教师吴春明的处理结果:给予其开除党籍、撤销教师资格处分。校方表示将继续坚持对违反师德师风言行的“零容忍”。该声明说,经过三个多月的多方取证和深入调查,查明吴春明与一名女研究生多次发生不正当关系,并对另一名女研究生有性骚扰行为。  

以“帮忙升学、指导论文、辅导功课”为由,通过种种威逼利诱加上甜言蜜语,将“咸猪手”伸向学生,发生“不正当师生关系”……近年来,媒体曝光的此类事件并非个案,在全国不少高校都曾出现过。网友直呼“某些高校教师究竟是怎么了?”  

不对等关系导致受害者难以启齿

记者就相关问题采访了不少高校在校生。有学生认为,面对“狼老师”的胁迫行为,单凭个人力量往往很难维护自身权益。不少学生在谈到“假如自己遭遇此类事件会如何处理”时,选择了“沉默不语”。  

某外语院校学生姜兰(化名)说:“长久以来,中国学生都被教育要尊重师长,教师在学生眼里是非常神圣和崇高的。所以,一旦某些老师对女生有亲密举动或越轨之举,学生往往缺少警惕。当学生意识到师生关系‘变了味’时,心理的伤害其实是非常大的。”  

一些受访学生表示,与类似厦大“诱奸门”中相关教师的行为相比,男教师对女学生隐蔽的性骚扰更为多见。这种“有便宜就占”的行为,危害性丝毫不亚于前者。  

“有过这种遭遇的女生多半是‘敢怒不敢言’。这种行为看似随意,涉事老师也多半会辩解说‘老师喜欢学生有什么不对’,相关调查取证也比较困难。”姜兰表示。  

不少接受采访的学生认为,假如碰到性骚扰或潜在的性侵害,不会在第一时间选择报警,“冷处理”会是第一选择。“首先,性骚扰的证据收集非常困难,在没有充足证据的情况下多半对学生不利;其次,如果要搜集证据,付出的代价、承受的压力都是巨大的;即使搜集到证据告倒了老师,自己也会从此抬不起头来。”厦门大学一位研究生透露。  

该同学表示,如果不幸碰到类似情况,学生首先要勇敢拒绝不合理请求,低调行事,尽量减少和老师的接触,同时避免正面冲突,以免耽误学业。此外,女生之间要相互通气,并通过学生会等学生权益部门向上反映问题,减少其他学生受侵害的可能。  

狼老师要先弥补制度缺失

教育专家认为,“狼老师”案例数量不多,但社会影响极为恶劣,折射出相关制度建设的缺失。高校应当建立精细化的管理制度,厘清道德与法律的界限,杜绝类似事件再次发生。  

此外,有教育专家建议,为保护处于弱势的女学生一方,各高校应当充分发挥学生会等在维护学生权益上的作用,发现类似侵犯学生权益的事,应及时协助被侵害方留存证据,为其维权提供帮助,同时向学校、公安机关反映。  

专家还认为,各高校应当建立精细化、权责分明的管理制度,及时出台相关校规和细则,厘清道德和法律等的界限,严惩“触碰红线者”。“例如,如果发生骚扰学生行为尚未触犯法律的,就应当按照师德约束或校规对其进行处分;而一旦触碰了法律红线,达到性骚扰和强奸的界定标准,就决不能以处分代替法律,应该严格予以法律制裁。”受访的福建某高校社会学系一名教师说。(2014年10月16日新华网)  

校园风采

5.《自然》首次刊登中国大学校长介绍改革举措文章  

中国学者在《自然(Nature)》杂志上发表文章早已不是新闻,不过,10月14日,《自然》杂志专门为一篇两页的文章举行了一个新闻发布会,文章的作者是上海交通大学校长、中国科学院院士张杰。文章的题目是《中国大学“三步走”改革——高水平师资队伍是建设世界一流大学的关键》,《自然》执行主编暨自然出版集团大中华地区总监Nick Campbell博士亲自主持了这个新闻发布会。  

这篇文章在10月16日的《自然》杂志上刊登,主要阐述了中国高等教育发展的宏观背景、研究能力与科技产出取得的长足进步以及存在的问题,概述了他在上海交通大学如何通过系统、制度性的改革,创造出创新文化氛围以及提升创新研究能力。  

今年年初,张杰收到一封来自海外的邮件,发信人是《自然》杂志的编辑。邮件中说,近年来,他对上海交大为代表的中国研究型大学的发展非常关注,希望通过张杰校长的经验和视角,介绍中国高等教育和科研体系的背景,阐述中国当下科研体系的独特机遇、挑战和适用的战略方向和措施。9月17日,《自然》编辑又给张杰发来邮件,希望将张杰的约稿文章作为《自然》十月期“未来大学专辑”的核心文章(centerpiece)。  

“打造一支高水平的师资队伍是建设世界一流大学的关键,需要通过以制度激励为核心的师资队伍系列改革,实施‘三步走’战略,使引进人才与本土人才逐步‘并轨发展’,使师生员工的创新活力得到系统、全面、持续地激发,学校的创新氛围日益浓郁,研究能力大幅提升。”张杰在文章中提出这个核心观点。  

在《自然》刊发的文章中张杰指出,经过35年的快速发展,中国的经济增长正在逐步放缓。要实现可持续发展,就必须将发展模式从要素驱动转型为创新驱动。为此,近年来中国政府不断增加对高校和科研院所的经费投入。在此背景下,中国的研究能力与科研产出得到了长足进步。文章列举了2005年到2012年中国全职研究人员数量、高等院校发表学术论文数量、授权专利数量的大幅增长情况。但同时指出,中国科研成果的质量还相对较低,技术转移能力也比较薄弱。对此,张杰分析:“根源在于目前的评价和激励方法严重阻碍了中国大学创新能力的提升。”  

文章提到,如果仅仅依靠引进少数几位“明星”教授尚不足以有效提升大学的创新能力和整体发展。而且,由于引进人才与本土人才在薪酬和待遇方面存在的差距,还有可能挫伤本土教师的积极性。“因此,中国大学亟需根本性的、系统的、制度性的改革”,张杰在文章中强调。  

在上述分析基础上,张杰提出:“打造一支高水平的师资队伍是建设世界一流大学的关键。”  

他的三步走一是“引育并举”,引进高水平师资,开展世界级的前沿研究,为广大教师树立学术标杆。但他同时强调,青年教师是支撑学校未来发展的重要力量。为帮助青年教师的成长、成才,2007年上海交大开始为新引进的青年教师试点建立了长聘教轨(Tenure-Track)体系。青年教师的发展以6年为期,其晋升需要通过专门组成的长聘教职聘任委员会,根据国际同行评议的结果对其未来的发展潜力进行严肃认真的评估而最终确定。从2008年起,上海交大为35岁以下的青年教师设立了专门支持青年教师发展的基金(包括用1.5亿元企业捐赠设立的SMC专项基金和学校匹配的科研启动经费),并鼓励资深教授对这些青年教师在教学和科研发展方面提供经常性的指导和帮助。张杰介绍,“在过去的6年里,已有1251名青年教师获得了研究、住房和生活的额外资助,极大地提升了他们的创新激情。”  

第二步则是分类发展改革,让合适的人才选到合适的发展道路。针对本土教师,上海交大设立了三类岗位的分类发展道路:教学为主型、科研为主型、教学科研并重型。岗位聘任的分类发展,通过分类考核和分类晋升两个“指挥棒”,激发教师的内在驱动力。张杰表示,“通过改革,过去4年来,现有教师的平均收入增加了60%,未来4年还会进一步增长。”  

第三步则是并轨运行,形成世界一流人才的师资体系。张杰坦言,随着学校海外引进人才达到一定体量,本土人才与其“同台竞技,共同发展”的诉求愈来愈强烈。并轨试点首先在物理与天文系、数学系、机械与动力工程学院、生命医学工程学院、材料科学与工程学院、凯原法学院和安泰经济与管理学院等院系推行。基于以上试点院系的实践经验,张杰描绘出一张“并轨路线图”:上海交大将于2015年在全校启动向长聘教职体系的并轨,全校的并轨工作计划于2018年完成。同时张杰强调,“那些虽然无法达到新标准但曾经为学校做过较大贡献的教师将会得到公平对待和受到尊敬,并可以继续为学校服务。”  

在《自然》文章最后,张杰强调,大学创新能力的提升,从本质上讲,是不断激发并保持大学师生的创新活力过程。大学作为特殊的学术组织,是一个高智商、多元化、长时序的复杂系统,对大学师生创新活力的激励,应该是系统、全面和持续的。这就要求从制度上保障激励的持久性,保障大学能够源源不断地激发大学师生的创新潜能。  

张杰的署名文章引起了世界一流大学校长和教育家的关注。密西根大学前校长MarySue Coleman评价,张杰这篇文章有深度、有说服力,“从战略角度出发,阐述如何提升中国大学在全球高等教育领域的整体表现和地位。”  

Mary Sue Coleman对张杰提出的中国大学关键改革的“三步走”战略高度认同,她认为张杰提出的改革战略很有系统性,“对外,在国际市场招聘优秀年轻教师;对内,现有教师结合自身专业优势,在多重职业发展路径下寻求发展。最终将实现所有职业发展路径并行为统一的、有活力的长效机制。”  

图灵奖得主John Hopcroft看过文章后则表示,为了吸引国际高水平优秀人才,学校必须以国际相当的薪资水平聘用新引进的青年教师,相当于现有资深教师收入的两倍,这自然会引发严重的问题。因为现实非常重要的一条实践经验是青年教师往往是通过加入资深教师的团队来获得科研经费和晋升机会。本土青年教师因为风险过大而放弃新的终身教职制度作为其职业发展路径。如果中国要成功提升其大学的水平,像张杰校长一样的领导们需要挑战现状,为大学未来发展铺路、规划。“最先克服诸多挑战的大学定会成为未来中国的‘斯坦福大学’。”(2014年10月16日中国青年报)  

6.给学习懈怠下一剂“猛药

——东北林业大学改革考试评价方式提升教学质量纪实

从2012年开始,东北林业大学推行考试及评价改革,改变以往期末一考定成绩的方式,变为全过程考核。考试方式的改变、考试内容的调整,直接改变了以往一考定音的评价格局。  

2014年东北林业大学的录取分数又创新高,黑龙江省本科一批理工类录取最低分数比省一本控制线高出了47分。这个变化是最近两年学校以考试改革为突破口、深化教学综合改革带来的成果。  

从2012年开始,东北林业大学推行考试及评价改革,改变以往期末一考定成绩的方式,变为全过程考核,并在此基础上,围绕教师、课程、学生开展了一系列的建设与改革。  

“之前我特意在东林的百度贴吧问了学校相关的情况,听说学校正在进行考试评价改革,我才报了东林。我怕到了一个轻松的环境中,自己会变得懈怠。有了学校的督促,相信我的大学不会虚度。”材料化学专业2014级新生尹伟明说。  

改革考试形式——改变学生考前突击习惯

“能够考上我们学校的孩子都很聪明,而这种聪明有时反会误了学生。”东北林业大学副校长李斌说。  

李斌所说的这个“误”就是指以往有些学生仗着小聪明,平时不用功,在期末考试之前突击复习几天也能达到及格成绩。  

由于传统考试内容、考试方式对学生不能形成学习压力,只有少数学生能够保持良好的学习习惯。可是,进了大学就真的可以放松了吗?一次同大四学生的座谈让主管教学的副校长李斌印象深刻。一名学生说,到找工作的时候才发现,自己的大学时光都荒废了,虽然表面上各科成绩都通过了,但仔细想想,真正学到的东西太少了,“毕竟,每次期末考试之前的突击性记忆只是在应付考试”。  

为什么大学生在应该学习的时候却放松了?能不能用一种外力,引导他们养成学习习惯?为了寻找这种“外力”,学校教务处开始了广泛调研。既然考试是考核学生掌握知识的最直接方式,能不能用增加考试次数的方式,“逼迫”学生在每个阶段都要“突击复习”,复习的次数多了,学生自然会形成全过程学习的习惯,掌握的知识就会相对牢固了。  

2012年9月,经过反复酝酿的考试改革开始“试水”,当年有301门课程进行试点,增加了考试次数。学校规定,除期末考试和平时成绩外,48学时以下的科目,要增加一次期中考试;48至80学时的,要增加两次正式考试;80学时以上的则要增加3次考试。2013年9月,考试改革继续推行,有624门课程实行了考试改革,占学期开课门数的58.4%。2014年,考试改革在学校全面推行。  

考试改革遭到了部分教师、学生的强烈反对——出题、批卷,教师的工作量加大,有些教师满腹牢骚;学习、备考,学生的压力陡然增加,学生们难以适应。有的学生甚至在微博上发起了“考试改革”的话题,对考试改革不断吐槽。  

对学生的反对,学校还比较容易做工作,但对教师的反对却是学校不能不考虑的问题,毕竟教师才是考试改革的最终执行者。如果他们不能真正理解考试改革、不能真正发挥主动性,考试次数的增加最终难免会流于形式。  

改革评价手段——综合考核改变唯成绩论

对学生和教师中出现的反对考试改革的声音怎么办?学校经过深入研究后,决定从改革评价手段着手。学校出台新规,明确教师可以灵活掌握考核方式,阶段性考试的形式可以是一次试卷,也可以是一次小论文,甚至可以是一些读书的心得体会。不论什么形式,只要能够考查学生活学活用、理解掌握能力,达到让学生掌握知识的目的就可以。  

考试方式的改变、考试内容的调整,直接改变了以往一考定音的评价格局,从“唯成绩论”变成了综合考核。  

“毛皮学”是东北林大野生动物资源学院的一门特色专业课。改革后,教师对该门课的理论和实验内容进行合理增减,尤其对占比重较大的毛皮标本鉴识部分的评价形式进行大幅调整。此前,这部分考核是要求学生上交一份毛皮标本识别检索表,现在改成让学生自选4种感兴趣的标本,说明它们的物种、生境、行为等特点。  

“以往的考试死记硬背就能应付,现在可不行了,必须踏踏实实深入思考,才能取得好成绩。”学生文理卓说。  

教授插花课程的园林学院教师贾军让学生上交插花作品作为考试内容。很多文科的教师用案例分析代替了试卷。文法学院的“社会学概论”课程,以学生上交小论文的形式培养学生的研究兴趣,研究内容包含了食品安全、生态文明建设、社会工作、家庭暴力等几十个社会关注的热点。授课教师卞文忠说:“这样的改革,不仅让学生学到了知识,更增强了他们的研究兴趣,提高了分析问题的能力。”  

“考试改革和由此衍生的评价手段的改革,给学校带来的最明显变化体现在越来越浓的学习气氛上。”学校图书馆副馆长张凤斌说。学校后勤服务总公司副总经理王艳东说:“刚刚开学,学生回寝的高峰就基本维持在晚上9点半左右,这是以往期末才会出现的情况。”  

虽然考试改革取得了明显成效,但是东北林大并没有就此止步。校长杨传平说,考试次数的增加只是目前最易实施的一种形式,今后学校会逐步把考试改革做深,会在适当的时候推行教考分离,让考试的命题不是由任课教师完成,而是由外聘专家或试题库出题。  

为了调动教师的积极性,学校出台了津贴翻番的奖励政策,由各学院针对实际情况,细化对教师奖金的分配方法,鼓励教师探索符合人才培养目标的、科学的学生学习评价模式。  

深化综合改革——着力破解人才培养密码

考试改革只是东北林业大学教学综合改革的一部分。进入“十二五”以来,学校围绕教师、课程、学生开展了一系列的建设与改革。  

2012年学校成立了教师教学发展中心,不断加强基层教学组织的建设,通过开展名师面对面、名师大讲堂、教师心理成长工作坊、教学专题研讨、青年教师授课大赛等各类活动,加强对教师教学能力的培养。  

而在课程建设上,学校从2011年实施重点课程建设规划,目前已立项246门重点课程,投入经费730多万元。  

2014年学校全新修订了本科专业人才培养方案,大力削减学生毕业总学分,大力推进通识教育。目前,学校正在着手进行学分制改革的相关工作,推动科学可行的选课、学业预警、学分收费、本科生导师制等相关制度。  

2013年底,学校出台新的本科生转专业管理办法,充分体现“以学生为本”的教育理念,规定凡是平均成绩在专业排名前30%以上者,都有机会以校内考核方式申请转专业,以此调动学生学习的积极性和主动性,给予学生更大的学习自主权,让学生充分发挥自己的特长、兴趣和优势,科学地进行职业规划。  

东北林大党委书记吴国春说:“深化高等教育综合改革,建立现代大学制度,任重而道远。改革是一项系统工程,不会一蹴而就,我们要按照中央改革决策部署,打好教育领域综合改革这场攻坚战,为全面提升高等教育质量而不懈努力。”  

(2014年10月18日中国教育报)  

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