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高校信息择报

2014年07月11日   长春大学政策法规办公室 审核人:

 

 

2014年第9期(总第二十五期)

长春大学政策法规办公室编                            2014年7月11日


 

高端视点

1.推进高校治理体系和治理能力现代化 

2.国外本科教学模式改革的启示 

实践探索

3.高校社科发展需强化“四种意识” 

4.高校专业变迁谁主沉浮 

实时借鉴

5.北京师大探索本科教育教学改革:让大学回归“教与学” 

6.大力提升党建水平促进学校快速发展 

 

高端视点

1.推进高校治理体系和治理能力现代化

王秉琦

当今我国公立大学内部治理结构主要涉及政治权力、行政权力、学术权力、民主权力这四种公共权力的配置与制衡关系问题。但由于种种原因,大学内部权力配置不当,学生、教工民主参与途径不畅。因此,必须坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,推动“教育家办教育”和管理队伍建设,探索教授治学、坚守学术自由,坚持依法治校。 

党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,创新性地将“制度”与“能力”联系起来,突出强调治理体系、治理能力要实现现代化。教育改革作为全面深化改革的重要领域,毫无疑义要自觉围绕这一总目标、落实这一总要求。作为肩负着实现国家战略历史使命的高等院校,必须加快推进治理体系和治理能力现代化进程,为全面建成小康社会提供坚强有力的人才支撑和智力支持。 

实现教育现代化,教育治理要率先现代化

高校治理体系,就是在党的领导下,管理高校的制度体系,包括教学、科研、服务社会、文化传承和党的建设等各方面的体制、机制和法律制度安排。而高校治理能力,则是指运用制度管理高校各方面工作的能力。治理体系是制度建设,治理能力是制度执行。二者密切联系,相辅相成。 

高等教育治理体系,是国家治理体系的重要组成部分。正如教育部袁贵仁部长在2014年全国教育工作会议上讲的:实现国家现代化,教育要率先现代化。实现教育现代化,教育治理要率先现代化。如果不能尽快实现教育治理体系和教育治理能力现代化,教育现代化的目标就不可能如期实现。因此,在“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重要背景下,加快高校治理能力现代化就成为当前高等教育最紧迫而现实的任务。 

随着高等教育现代化进程的不断推进,高等教育改革的难点和重点已经由改善外部环境,向大学内部治理结构的完善和现代大学制度的建立逐渐转移。推进高校治理体系和治理能力现代化,就是要在理清理顺政府、教育和学校的关系的前提下,形成完整而科学的制度安排;就是要在加强制度建设,完善法律法规的基础上,形成保证制度和组织体系灵活运行的机制;就是要在健全学校体制机制的同时,有效形成和充分发挥教育治理能力,解决教育发展中面临的现实矛盾和问题。因此,在深化教育领域综合改革的背景下,推进高校治理体系和治理能力现代化,能够帮助高校站在新的高度重新审视学校发展的内外部环境,能够帮助高校切入新的视角反复斟酌大学制度建设的诸多问题,成为建设现代大学制度的强大动力。 

教育理念现代化,是高校治理能力现代化的前提

高校领导班子是高校事业改革发展的领导者、组织者和推动者,高校领导者是一所大学的领航人。领导班子及领导者的能力是高校治理能力重点,也是高校治理能力现代化的重点。 

领导者治理能力现代化就是应努力成为社会主义政治家和教育家。政治家的要求是要具有坚定的理想信念,要有敢于担当的意识;增强政治敏锐性和政治鉴别力;坚持社会主义办学方向,始终把握高校意识形态领导权、管理权和话语权,切实把立德树人的根本任务落到实处。教育家的要求是要有独特的教育理念、强烈的改革意识、巨大的改革勇气、敏锐的预判能力、超前的战略眼光、科学的顶层设计、开放的国际视野、宽广的包容胸怀、丰富的管理经验;要能认清形势、把握机遇;要善于尊重规律、利用规律、驾驭规律;要能与时俱进,不断进取。领导班子能力现代化主要体现在科学治理、民主治理和依法治理上。科学治理是领导班子治理能力现代化的根本要求;民主治理是领导班子治理能力现代化的根本保证,其实质就是要正确坚持党委领导下的校长负责制,建立现代大学制度;依法治理,则是领导班子治理能力现代化的基本规范。 

大学制度是大学生存发展的根本。制度现代化是保障高校持续创新、科学发展的前提,是实现高等教育治理能力现代化的基础。高校制度建设的现代化是以高等教育内涵式发展为导向,以完善大学治理结构为核心,重点是体制机制建设,基础是法制建设,依法办学,保障高校自主权的有效落实和正确行使。大学制度现代化主要涉及两个层面:一方面是大学内部治理体系现代化,另一方面是大学外部治理体系现代化。对大学自身而言,就是要完善高校内部治理结构,推进学校管理体制的改革,构建以大学章程为主体的制度体系,从而推进高校治理能力的现代化。 

深化内部管理体制改革,努力构建现代大学制度

当今我国公立大学内部治理结构主要涉及政治权力、行政权力、学术权力、民主权力这四种公共权力的配置与制衡关系问题。但由于种种原因导致大学内部权力配置不当,学生、教工民主参与途径不畅。 

深化内部管理体制,构建现代大学制度,必须坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,明确大学治理结构的基本指向;推动“教育家办教育”和管理队伍建设,凸显大学治理结构的体制特色和机制活力;探索教授治学、坚守学术自由,建立和完善以学术委员会为核心的学术权力体系,营造大学治理结构的宽松氛围和良好条件;坚持依法治校,完善大学章程,构建大学治理结构的科学民主的保障机制,为完善大学内部治理结构创造良好的外部制度。 

当前,还要培育优良大学文化,营造高校治理能力现代化的氛围。大学文化是大学的灵魂。一般来说,经由四部分融合而成,即大学的精神文化、制度文化、学术文化和环境文化,他们的优良与否直接影响到高校治理体系治理能力现代化建设的进程。大学文化是大学核心竞争力之所在,主要包括凝聚力、教育力、创造力和影响力,是大学赖以生存、发展,实现人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新四大功能的根本。因此,高校应积极培育优良的大学文化,使之成为实现高校治理能力现代化的肥沃土壤和强大推动力。(2014年6月30日中国社会科学网作者系陕西中医学院党委书记) 

2.国外本科教学模式改革的启示

孙曼丽

主要发达国家高校本科教学较为普遍使用的九种教学模式,其特点在于高度重视大学生的积极参与、充分发挥大学生的主观能动性,教学设计了田野调查、小组讨论、演讲交流、撰写日志等丰富多彩的活动,以培养大学生的公民责任感、研究素养、创新精神和实践能力等。这些素养都是市场经济人才创业、创新所必需的。 

大学本科教学是高等教育教学的关键,是高校人才培养质量和水平的重要体现,也是人才培养的核心。自上个世纪90年代以来,在提高质量、促进就业和学生终身发展等因素的推动下,发达国家高校本科教学模式改革呈现出活跃的景象,既有宏观层面的政策调整,如本科阶段培养目标的定位,也有微观层面的教学改革,如学科专业、课程改革等。这些都为我们研究和拓展中国大学本科教育提供了新的视角和借鉴。 

从国内的研究现状来看,国内学界对国外大学本科教学改革的研究还不充分,特别是对发达国家大学本科教学模式的比较研究更显薄弱。研究宏观层面的理论和政策进展的多,探讨教学模式微观层面的比较少,尤其缺乏从国外大学本科教学改革进行系统梳理和总结评价以及在操作层面提供具体的教学模型,以凸显其主要脉络,展示其发展的全貌研究。 

许明教授主编的新著《当代国外大学本科教学模式的改革与创新》一书,着重选取了九种具有代表性的教学模式,对近年来主要发达国家高校本科教学模式的改革和创新进行了全面的梳理和深入分析,对中国大学本科教育的改革与发展,具有重要借鉴价值。 

随着我国高等教育的大众化,本科教育面临着新的发展机遇与挑战。自“高等学校本科教学质量与教学改革工程”实施以来,我国高校开始关注本科教学质量的提升。但在现实层面,多数关注的是教师“教”的改革,忽视学生“学”的改革,尤其是没有从教学模式创新的层面深入研究。随着招生规模的扩大,不少本科高校教育质量下降,尤其是大学生人文素养与科学素养下降,具体表现在大学生诚信、正直、宽容等品格缺失,分析问题、解决问题的能力以及批判思考与团队合作能力欠缺,大学生的实践精神与创新能力不强,等等。 

我国一些高校本科教学模式与课程内容跟不上经济的发展和社会的进步,有些课程内容陈旧,无法体现当代学科发展的最新成果,教学模式也趋于“老旧”,仍以教师讲授为主,缺少师生积极互动的教学氛围,学生缺少自主探究与讨论展示的机会。 

所有这些都不利于我国高校教学质量的提高与创新人才的培养,更不利于我国高等教育的国际接轨与我国综合国力的提升。本论著精心选取的九种教学模式,其特点在于高度重视大学生的积极参与和充分发挥大学生的主观能动性,教学设计了田野调查、小组讨论、演讲交流、撰写日志等丰富多彩的活动,以培养学生的公民责任感、研究素养、创新精神和实践能力等。这些生动的教学模式为我们探索大学本科教学改革提供了非常有价值的经验和参考。 

以探究式学习教学模式为例。探究精神是我国大学生比较缺乏的科学素养之一,而这种素养恰恰是大学生分析问题、解决问题和批判思考能力形成的重要源泉。这一素养是大学生日后创业、创新不可缺少的,国外大学在这方面积累了非常丰富的经验。美国辛辛那提大学等高校的探究式学习教学模式实践就非常值得我国高校借鉴。如该校为学前教育专业的本科生设计了个人学习计划,并为该计划设计了不同等级的活动,如电影评论、课堂演讲、志愿者活动等帮助大学生体验未来的职业角色。该大学通过探究式学习教学模式,构建了大学的探究文化,培养了学生进行科学实验、进行交流调查研究等方面的综合能力。 

这九种教学模式,大致可以分为五类。第一类指向外部的工作经验和实践情境,注重在教学过程中突出学习的职业性和社会性因素,强调教学方法和组织方式要为达成职业和社会性的目标服务,如服务学习教学模式和工作本位学习教学模式。第二类指向教学活动的主题性质或结果,强调教学方法和组织形式要围绕着解决具体问题而展开,或者要为产品的设计而构造,如问题本位学习教学模式和项目本位学习教学模式。第三类指向学习者的认知方式及态度,要求学习者真正启动自己的思维,以积极主动的心态开展学习,教学要为学习者各种探索性的学习活动创造条件、提供帮助,如探究式学习教学模式、研究性学习教学模式。第四类指向教学活动的外部形式,包括学习者数量方面的组合方式和学习形式的组合方式,如小组本位学习教学模式、混合学习教学模式。第五类指向学习或教学过程中的技术因素,如移动学习教学模式。此外,在每个教学模式的实践层面演绎中分别选取两个或者两个以上具有代表性的个案,展示教学模式在国外大学本科阶段不同专业的实际应用和各种教学模式的可操作性。 

作者为读者从历史的视角,以宏阔的眼界展示了西方大学教学模式的发展轨迹;从高等教育的大众化、市场化、信息化与大学本科教育的自我更新四个方面分析当代大学本科教学模式创新的背景与动因,阐明当代发达国家大学本科教学模式的性质与格局及其变革的意义,探讨这九种本科教学模式,深入分析每种教学模式的理论基础及其组织设计,对其优缺点作出评价,并指出发生发展的条件,这对中国大学教学模式的发展具有很高的借鉴价值。(2014年7月3日中国教育新闻网作者系福建师范大学教育学博士) 

实践探索

3.高校社科发展需强化“四种意识”

发展繁荣高校哲学社会科学,是以中国特色社会主义理论武装青年学生的需要,是增强国家文化软实力、应对国际上复杂尖锐思想文化斗争的需要。 

学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,高校哲学社会科学要适应国家经济社会改革发展,适应实现“两个一百年”的奋斗目标,适应国内外的形势与任务,积极发挥应有的作用。当前发展繁荣高校哲学社会科学,要进一步确立和强化“四种意识”。 

强化战略意识,提升责任感和使命感。首先,要深刻认识发展繁荣高校哲学社会科学,是深化理论武装、以中国特色社会主义理论武装青年学生的需要,是推进理论创新、增强理论说服力和影响力的需要,是增强国家文化软实力、应对国际上复杂尖锐思想文化斗争的需要。其次,要紧紧围绕高校哲学社会科学定位和发展中存在的问题,健全工作机制,强化工作保障,认真履行学科职责,发挥学科优势,奉献创新性理论成果。再其次,要加强高校意识形态阵地建设,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

强化系统意识,形成工作合力。从现有的哲学社会科学管理来看,存在着条块分割的情况,无法对高校哲学社会科学建设进行统一、规范的管理与指导;有的部门缺乏大局意识、合作意识,甚至相互掣肘,影响到了高校哲学社会科学发展。强化系统意识,要研究制定哲学社会科学发展规划,建立科学的指导机构,明确各部门的职责和任务,打通和共享项目、平台和课题资源,为高校哲学社会科学构建协同发展的立交桥。要强化高校自身的顶层设计,注重学科融合,打破学科壁垒,组建团队和项目平台,形成协同合力。

强化创新意识,激发发展活力。当前比较紧迫的是要从考核机制、创新研究、话语体系等方面,提升高校哲学社会科学的创新力与影响力。改革哲学社会科学教师的考核评价,适应高等教育内涵发展的要求。要遵循科学研究规律,科学制定不同类型学校、教师的评价标准与要求,释放广大教师的创新活力。强化哲学社会科学的创新研究,要立足现实强化前瞻性研究,发挥对社会发展的预测和判断功能;推进哲学社会科学话语体系创新,既要在博大精深的传统文化中汲取精神营养,也要在实践中感受和了解社会,创造出中国化、大众化的马克思主义新概念,说出中国特色的新话语。

强化问题意识,提升服务能力。哲学社会科学只有回答中国特色社会主义实践中最现实的理论与实际问题,才能有所作为。刘云山同志在中央党校2014年春季学期第二批进修班开学典礼的讲话中强调,问题是时代的声音,每个时代总有属于它自己的问题,只有树立强烈的问题意识,才能实事求是地对待问题,才能找到引领时代进步的路标。强化问题意识,高校哲学社会科学不能囿于书斋和象牙塔,而要善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题,从纷繁复杂的现象中找出事物的内在联系,为推动解决问题提供理论支持。要强化批判精神,结合当前中国社会存在的各种社会思潮、利益诉求、价值取向和实践活动,做出科学评估,厘清合理内涵,批判其不合理方面,为人们做出恰当的价值选择提供指导。直面问题,既要直面经济社会发展中的问题,也要直面思想领域中的问题,直面青年大学生思想困惑和问题,研机分理,解疑释惑,引导青年学生正确认识经济社会发展中的新情况、新问题,坚定中国特色社会主义理想信念。(2014年7月4日中国社会科学网)

4.高校专业变迁谁主沉浮

■热门专业的兴衰,主要受两大因素影响:一是外部因素,即经济发展模式的转变。二是内部因素,全国高等学校由外延式发展向内涵式发展转变。 

■经济改革的重心变化必然牵动行业调整结构和布局,在此长彼消的重构中,各行各业在社会总体结构中的地位亦随之发生改变。专业设置与社会需求在时间上有一定的滞后性,但基本是对应的。 

■只要把握高等教育发展的动向,就不难发现,一些专业看似红火热门,其实已是强弩之末。而另一些专业则方兴未艾,逐步显示其巨大的发展潜力。 

■目前专业办得好不好主要用就业率来衡量。这种做法对于高水平研究型大学的一些基础学科、一些传统的人文学科是否合适,值得商榷。 

“千万别报国际贸易,因为听起来高大上,还是在国内混。” 

“千万别报环境工程,因为实习场所是污水处理厂、垃圾处理场。” 

“千万别报农学,每天在地里晒太阳,黑得不像样啦。” 

…… 

6月底7月初是全国各地考生填报高考志愿的高峰期。微博上一则“过来人告诉你:千万别报某某专业”的话题引发众多网友讨论和吐槽。学不到知识、名不副实、就业前景差等是吐槽的焦点。 

那么,当下中国什么专业最吃香?

热门专业遭遇就业尴尬

《2014年中国大学生就业报告》显示,就业情况最好的“绿牌”专业,包括建筑学、地质工程、船舶与海洋工程等。而法学、生物工程、动画、美术学、艺术设计和体育教育等专业因为就业情况较差,沦为“红牌”专业。其中,法学、生物等均是前几年报考的热门专业。 

早在教育部阳光高考信息平台公布的2010年中国大学“红黄绿牌”专业名单中10个红牌专业就包括法学、生物工程、计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易等曾经红极一时的专业。 

以法学为例,曾是非常受学生青睐的专业。在中国校友会网调查到的1977—2013年中国各地区的高考状元中,选择就读法学专业有97人,在各专业中位居第四。然而,近年来,法学专业持续遭遇就业尴尬。北京大学、中国人民大学、中国政法大学是拥有法学国家一级重点学科的3所高校。教育部阳光高考信息平台发布的专业满意度在线调查显示,在法学专业的综合满意度(包括办学条件满意度、教学质量满意度、就业满意度)方面,人大得分最高,为4.8分(满分5分,下同),中国政法大学为4.7分,北大为4.5分;然而在就业满意度方面,北大得分较高,为4.4分,人大和中国政法大学均为4.1分,明显偏低。 

在地方高校,这种现象更为明显。以山东省为例,2012年该省59所本科院校中,设置法学类专业的学校达到30所,不仅综合性大学,理工类、农业类、医学类的专科高校也都开设有法学专业。这些院校的法学专业综合满意度大多能达到4分以上,但就业满意度普遍只有3.5分左右。有业内人士分析,近年来法学专业毕业生数量较大,市场需求萎缩,导致在就业方面沦为“红牌”专业。 

与法学专业的命运相似,英语作为一度红火的热门专业,同样因为招生规模无限制扩张而遭遇就业尴尬。20世纪90年代末,全国有英语学士学位授予权的院校只有200多所,2004年增至598所,2011年则达到959所。2013年,全国2000多所本科院校中,有1000所开设了英语专业。在一些985、211高校,像清华、北大、复旦、北外等每年招收的英语专业学生数量较为稳定。但在一些地方院校却呈现出“野蛮生长”的态势,以中部某省份一个市属师范学院为例,公开资料显示,该校近几年每年竟招收了1500名左右的英语专业本科生。 

与法学、英语相比,经管专业近年来更是可以用“红得发紫”来形容。以著名的北大光华管理学院和清华经济管理学院为例,坊间甚至流传着“从这两个著名学院大门里走出来的学生,即使不是高考状元,他的室友也是”这样的说法。在中国校友会网调查到的1977—2013年中国各地区高考状元中,选择就读经济学专业的高考状元人数最多,有288人;工商管理专业有283人,位居第二。 

经管类专业红透半边天并非一日之功。1992年,全国只有40多所高校开设经管专业和金融专业;而到2006年,开设这一专业的高校增加到600多所,毕业生人数增加了近10倍,而且录取分数基本都排在本校所有专业的前五位。 

在近十几年的高考高招中,经济管理、金融、外语、计算机、互联网、建筑等专业轮番登场,各自红火一时,这与我国经济发展态势密切相关,仔细观察不难发现热门专业出现的时间段与社会经济发展周期的对应关系。 

高考研究专家、中科院博士生导师王极盛表示,热门专业的兴衰,主要受两大因素影响:一是外部因素,即经济发展模式的转变,尤其是十八大以来强调的新型城镇化建设,引起行业结构的重新调整,不可避免地影响着高校专业设置的变化。二是内部因素,全国高等学校由外延式发展向内涵式发展转变,制约着专业布局的变化。 

由规模扩展向内涵发展的转变,清晰地勾勒出一条在一定时期内高等教育发展的动态趋势。在此过程中,高校的办学方针、培养目标、资源配置和专业结构必然重新调整。从全国范围看,各招生专业设置的比重、比例正在进行着较大的调整和重新布局,这个过程还要持续相当一段时期。 

“这种专业结构和布局的调整,使得一些考生和家长在填报高考志愿时感到迷茫、无助。”王极盛表示,家长和考生要擦亮眼睛,看清高校专业调整的动向,“一些专业看似红火热门,但由于多年受追捧,可能市场需求已经趋近饱和,几年后可能变成冷门专业;一些新兴专业也许目前并不被太多人关注,但未来有巨大的发展潜力,几年后会成为就业市场上的热门。” 

专业兴衰折射经济变化

第三方调查机构麦可思公司对2011——2013年三年间毕业生半年内、一年内就业率的专业进行了排序,结果显示,近三年排在前列的热门专业以理工科为主,几乎都是应用性强、产业发展急需的专业,如地矿类、海洋工程类、石油油气类、工程装备与控制工程类、水文与水资源工程类以及审计学类等,在很大程度上契合了国家建设宏观转型和新的产业布局调整。 

“春江水暖鸭先知”。对于经济形势的变化,很多高校也能敏锐地捕捉到背后的信息,及时调整专业设置。近五年来,宁波大学调整了一批专业。如增加了预防医学、临床医学(专科)、船舶与海洋工程、车辆工程、海洋药学、物联网工程等专业,减招或停招的有教育学、公共事业管理、法学(第二学士学位)等专业,调整的有应用物理学转为微电子学、信息与计算科学转为金融工程、生物科学转为海洋药学等。“通过调整使学校专业设置更加合理,人才培养更加符合社会需求。”宁波大学教务处处长李学兰说。 

2011年,宁波大学教务处制定的《关于申报专业调整专项资金项目的通知》中提出设立“专业调整专项资金项目”,优先培育和发展若干与临港工业、海洋新兴产业和港航物流服务体系发展密切相关的新兴、边缘、交叉学科专业,鼓励增设和改造一批与宁波地方社会经济关系密切、宁波市产业转型升级急需的专业和专业方向模块。在该文件影响下,2011年宁波大学设立了“物联网工程”等7个“专业调整专项资金项目”,建设期为3年。近3年,这7个“专业调整专项资金项目”陆续获批了新专业。 

与此同时,一些专业减招甚至停招,主要是因为不适应社会需求。以公共事业管理专业为例,宁波大学通过调研发现,其社会适应度相对较弱,而且学校原本就有行政管理专业,两个专业之间存在一定重叠,综合多方因素考虑就停招了这个专业。 

宁波大学党委书记郭华巍表示,宁大在专业结构调整上,紧紧围绕宁波经济社会发展的需求而设定。“要服务宁波城市发展的需要,甚至要引领城市发展。”在新增加的专业中,如物联网专业的设立正是出于这样的考虑。随着城市发展,宁波努力推进智慧城市建设,交通、医疗和家具等,都与物联网相关,宁波大学主动对接,在相关团队的基础上设立物联网专业。而且,宁波大学的物联网专业突出了宁波城市特色,包含港口物流监测、海洋环境监测等。 

日前,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。按照3个“1亿人”的新型城镇化建设的框架思路,以及中国2020年城镇化率达到60%的水平进行测算,需要具备相当规模的资本投入。预计未来6年,中国将增加0.8亿—1.2亿的城镇化人口,累计耗费资金总额或超过40万亿元。新型城镇化将带动一大批新型产业的产生和发展,包括信息技术、节能环保、资源能源、交通运输、房地产建筑、高新科技、金融、旅游餐饮等。在这种剧烈的产业变革和重组中,教育必然与之密切呼应。在近年的高校招生中,一些与上述各领域相关的专业受到重视,被考生、家长看好,逐渐走红。王极盛认为,这集中体现了经济改革发展对高考招生的影响。“尽管专业设置与社会需求在时间上有一定的滞后性,但基本上是对应的。” 

多管齐下应对市场冲击

然而,市场的变幻莫测时常让学校措手不及。例如,当年计算机专业火爆时,很多学校“招教师、买设备”急匆匆上马该专业,后来市场需求饱和,人才出现过剩,反而成了“难就业专业”。开设新专业固然不易,要撤销一个专业更难。“由于教师、学生的安排和人力、物力、财力投入等原因,不要说撤销一个专业,就算大规模减招都会遭遇强大阻力。”一位业内人士告诉记者。 

“专业大类招生或许可以缓冲市场变化带来的冲击。”高校招考问题研究专家于建坤表示。以宁波大学为例,基于“平台+模块”的课程结构体系是专业调整的一个动力来源。在这种模式下,以基础融通、学科相近为原则,组建跨学科门类、跨学院的学科大类,将学校现有70多个本科专业划分为经济与管理类、法政文史类、自然科学类、工程技术类、生物与化学等13个学科大类,并按照基础性、交叉性的原则,设置学科大类课程。学生实行按学科大类招生,大一进行大类培养,学习大类课程和部分通识教育课程,经过一年成才规划、学习方法的指导,学生在第一学年末自主选择专业,之后在相应专业学院继续学习,完成本科学业。这种模式打破了传统的专业学院一贯培养的流程,使学生有时间充分认识、选择专业。“一些专业,特别是基础性专业面临难题,由此增加了调整动力。”李学兰说。 

清华大学教育研究院常务副院长史静寰认为,除了培养学生的基础能力,高校更应该注重培养学生的学习可迁移能力,学生可以根据市场需要和自己的发展,把在学校学到的东西迁移到新的东西上。“与‘进口’和‘出口’相比,培养过程本身更加重要。” 

“不同层次高校的专业设置和人才培养定位应当有所区别。”王极盛认为,高水平研究型大学其实没有必要过分紧跟市场,应当考虑学术传承和文脉延续的重要性。对于一些偏向应用技术型的大学,在专业设置方面应当更加注重就业导向和市场需求。目前,教育部正在积极推进一批地方高校转型,这些学校以各地的二本、三本高校为主,就充分体现了这一理念。 

教育部有关负责人日前表示,一些211、985高校可能也会面临转型。王极盛认为,这可能指的是对这些高校部分专业的调整。“在同一所高校,不同专业的导向也有区别。偏学术的基础性专业应当保持稳定性,调整的重点应当是那些与市场对接密切的专业。”他特别建议,对于一些比较冷僻的学术型专业,国家应该重点扶持毕业生就业,以保证文脉的延续。 

“在发展新专业时,我们没有忘记基础学科依然是根本,不能放弃。”宁波大学理学院执行院长诸跃进告诉记者,虽然理学院把应用物理学专业转为微电子学专业、信息与计算科学专业转为金融工程专业,但理学院依然保留着数学与应用数学、物理学等基础性学科。“基础性学科发展和应用性学科发展并不矛盾,而是互相促进的关系。” 

就业导向与文脉传承

近日,因为一张“一个人的毕业照”在网络上走红,北京大学元培学院的古生物学专业走进公众视野,这个“四代单传”的专业从2008年创立至今,每年都只有一个毕业生。 

只有一个人的专业,显然社会需求极小,是否应该停招?对此,北大招生办主任王亚章公开回应称,“一个人的专业”是北大因材施教的最好体现,为国家培养稀缺人才、使艰深学问不致终绝,是北大义不容辞的责任。“目前,国内极少有高校开设古生物学专业,古生物学人才非常稀缺,因此,即使只有一位同学选择,北大的古生物学专业也将继续办下去。”王亚章说。 

“现在很多高校设置专业赶时髦,什么专业热门,就设什么专业。但是几年之后,这个专业就可能出现‘人才过剩’。”中国工程院院士、昆山杜克大学校长刘经南认为,大学的专业应该“有适度的超前性”。 

王极盛表示,高校专业设置要有长远眼光,不能只顾眼前,要能够预见到5—10年以后的社会发展与市场需求,有的放矢地进行专业调整,从而占得先机。他指出,家长、学生纷纷追捧,众多院校一哄而上、卖力宣传的所谓热门专业未必是好专业,更未必适合学生。“真正的热门专业,一是那些历史悠久、实力雄厚、美誉度高的王牌专业,另外一种就是符合未来社会需求,特色鲜明拥有核心竞争力的新兴专业。” 

北京语言大学招生办主任林方介绍,学校的计算机专业主要是计算机语言方向,“刚开始学生对此心存疑虑,认为在语言学科见长的高校学习计算机并没有优势。”然而,经过几年的学习,学生们现在了解到,计算机语言正在蓬勃兴起,而语言大学正好有这方面的优势。同时,北京语言大学的专业设置紧紧结合学校本身的语言特色,在学生培养中嵌入语言特色,学生在校期间都参加英语专业四级考试。“用人单位看重我校学生的语言优势,这成为学生在就业市场上胜出的有力‘武器’。”林方说。 

与之类似,首都经济贸易大学是财经类高校,41个本科专业中,27个属于经管类专业,特色突出。其他14个专业分属文、理、工、法,但学校在人才培养方案中都要嵌入经济、管理等核心课程,目的是让学生在精通专业的同时“懂经济、会管理”。此外,该校始终保持专业培养规模的稳定性,并且通过主辅修等方式培养复合型人才,拓展人才的创新意识和应用能力,满足市场用人需求。 

在王极盛看来,国内高校设置专业太细,过于职业化、专业化。最近20年来,高校专业设置进行过3次专业大调整,使得专业面有所拓宽,原来有1000多个专业,现在减少了300多个。据他介绍,欧美教育发达国家高校的很多专业是跨学科的,这些专业的设置并非面向职业,而是面向问题,面向需求,面向前沿。国内高校专业设置另外一个较为普遍的缺点是过于固化,专业设置一旦确定,便不再调整,故步自封,“在这方面,高校缺乏专业调整的自主权,即便有一定自主权,也面临巨大阻力”。 

当前,衡量高校专业成败与否,就业率几乎是首要标准。教育部曾明确要求进一步健全高校专业预警、退出和动态调整机制,对连续两年就业率较低的专业,除部分特殊专业外,实行减招,直至停招。 

记者在采访中发现,教育专家们对这个问题的看法并不相同。有人认为,对于大多数高校来说,本科专业设置、专业硕士培养方向向应用型、实践型转变符合当前国情。“专业设置与就业率挂钩,既是衡量一个专业举办得成功与否的标准,也促进了毕业生就业,维护了社会稳定。”但也有专家对这种近乎一刀切的做法提出了不同意见。有专家表示,“就业率可以作为衡量专业发展的重要指标,但不应是唯一指标。对于高水平研究型大学的一些基础学科、传统人文学科是否合适,值得商榷。”甚至有学者认为,在这些学科毕业生的就业问题上,国家应该给予政策性扶持,否则会引导高校在专业设置方面走向过度功利化。(2014年7月9日中国教育报) 

实时借鉴

5.北京师大探索本科教育教学改革:让大学回归“教与学”

编者按:当前,高校人才培养综合改革进入深水区,教育教学改革更是引人注目。在各种纷杂信息充斥的今天,如何吸引学生回到课堂?如何满足社会对提升教学质量的迫切需求?如何转变大学教师重科研、轻教学的现象?北京师范大学以机制创新作为提高人才培养质量的根本出路,探索本科人才培养新模式的做法,颇具启发意义。

在高等教育大众化时代,本科教育教学质量面临着多方面挑战,提升教学质量的内外压力正酝酿着一轮更为深入的教育教学改革。 

新生研讨课、本科新生导师制、助教制……自2013年起,北京师范大学在教学改革上频频“亮剑出招”,积极大胆地探索本科教育教学改革,从而让大学回归“教与学”,“盘活”了本科人才培养改革的整盘棋。 

“本科教育是一所大学的灵魂,没有一流的本科教育,就不能构建一流的高等教育体系,何谈建设世界一流大学。”在北京师范大学校长董奇看来,本科教育是学校发展的头等大事。 

火爆的跨学科“抢课”——新生研讨课

“大家觉得了解黑洞知识对我们有什么用?”在听完天文系同学关于黑洞的研究报告之后,物理学系2013级学生王凯旋当场提出了一个既现实又尖锐的问题。 

当学术与日常生活相碰撞,立刻在课堂上点燃了一团思想的火焰——“有研究者提出,黑洞完全由时空而非物质构成,这将深化我们对世界的认知”“可以用人工黑洞接驳时光隧道,这对‘穿越迷’是利好消息”“黑洞不见得和我们有什么直接关系,探知的过程更有意义”…… 

主讲这节课的韩德俊教授赞许道:“大一的学生就对这样的课题有深入思考,这在以往不常见!” 

新生研讨课,正是北师大在教育教学综合改革中第一发力点,让新生体验专题研讨或小组合作研究等学习方式。2013年9月,25门课程刚一推出,便受到全校的追捧,“抢课”场面异常火爆。 

火爆的秘密,就在于新生研讨课有着全校最好的师资和条件。大多数课程由“长江学者奖励计划”特聘教授、国家杰出青年基金获得者、教育部“高等学校教学名师奖”获得者等学术造诣颇深的著名学者亲自担任。 

如何吸引“名师”为本科新生开课?如何保证研讨课成为常态化教学方式?北师大创新机制,打通学科壁垒,全校学生不分专业,可以自由选择任一学院开设的新生研讨课,修满学分即可拿到该学业学位。 

“作为刚入学的大一新生,尽管他们尚未窥见学术的一鳞半爪,但每个人的身上都有着无尽的潜能。”外文学院新生研讨课开课教师彭宣维教授表示。 

一种“VIP”的感觉——本科新生导师制

参加周末读书会、指导科研项目、解答人际关系疑惑,甚至传授女子防身术……这是北师大地理学与遥感科学学院教授葛岳静的本科生指导工作清单。自从担任本科生导师后,她觉得自己的“孩子”多了好几个。 

在本科一年级实施导师制,希望作为新生导师的教授和副教授针对学生个体差异,加强因材施教,帮助学生了解专业及专业学习的基本方法和要求,使学生尽快进入专业学习状态、树立良好学风,这是北师大深化教育教学综合改革的又一新招。2013年,北师大共有884名教授、副教授担任了2400多名新生的导师。 

“第一次走进导师的实验室,各种高端的实验设备让我新鲜兴奋;第一次参加导师组织的读书会,虽然有些云山雾罩的感觉,但更加坚定了我要多读书的信念;第一次接到导师电话嘱咐我注意锻炼身体,让我有一种‘VIP’的感觉。”向往未来从事心理学研究的2013级心理学院新生王雅用几个“第一次”,为自己的导师、脑与认知科学研究院的舒华教授“点赞”,在她看来,导师俨然已经成了人生导师。 

“虽然我们的工作量增加了,但更容易发现学习基础好、求知欲强的学生,一来可以实现教学相长,二来他们将来很可能是我们优质的研究生生源,一举两得,何乐而不为?”北师大全球变化与地球系统科学研究院“青年千人”赵传峰坦言,本科生导师制可以实现“双赢局面”。 

“受人追捧”——本科生课程助教

临近期末,一向以“低调”著称的张宇,发现自己在网上的人气飙升。张宇是北师大教育学部研二学生,他的另一个身份是本科生课程助教。 

期末一到,论文要交、实验要指导、试卷要评,张宇明显感觉自己“相当重要”。他的电话铃声不断,有人询问论文情况,有人咨询实验难题,也有人发短信感谢他一学期的辛勤劳动。他做助教的本科生课程,30多个学生全部“慕名”找到了他的微信并加为好友。 

本科生课程助教制度是北师大深化教育教学综合改革的又一个发力点。为了找准“着力点”,确保实效性,北师大出台了《本科生课程助教岗位设置与管理的实施意见》,配套了相应经费。 

和张宇一样,2013年有800余名研究生经过申报和培训走上了本科生课程助教的岗位。他们的工作内容包括随堂听课,了解教学要求和学生学习情况;在主讲教师的指导下,完成批改作业、答疑、准备教具装置,协助指导实验、组织小组讨论等教学辅助工作。“因为学过相关课程,做起来比较得心应手”,数理统计课程助教李卓如坦承,“担任助教后,不论是学业还是为人处世,都收获良多”。 

“盘活”改革的整盘棋——个性化发展

通过修订本科人才培养计划,大力推进通识教育,鼓励学生自主构建个性化修读方案,这是北师大深化教育教学综合改革的关键所在。 

“北师大哲学专业除了学科基础必修课以外,新建16门学科基础选修课供学生选修,这些课程都是主题各异、有深度的中外哲学原典研讨课程。”哲学与社会学学院朱红文教授介绍了学院的课程创新。 

北师大在新的培养计划中明确要求,各专业都要像哲学专业一样,在学分结构和课程设置上,力求为学生自主选择课程和专业提供可能。 

“学校为我们设置了自由选修课程,并推行小学期制度,我们可以任意选修其他专业的课程。”信息科学与技术学院2013级本科生陈奕君说。学校要求各专业课程均应开放不少于20%的名额供其他专业学生选择和修读,为希望获得交叉复合发展方向的学生提供更多种选择,同时建立成绩和学分认定机制,鼓励学生选择MOOC和校际选修课程。 

“全力推进本科教育教学综合改革,建立有效机制扎实推进提升本科人才培养质量的各项制度是我们一段时期的中心工作。”董奇表示,2013年颁布的《本科人才培养质量提升计划》相继提出包括优秀人才选拔、人才培养模式改革、学生个性化发展、实践与创新能力培养、国际视野拓展与国际竞争力培养、政策制度保障六大计划,探索专业设置新机制、支持大胆探索人才培养的新模式、改革学期制、深化课程建设和改革、扩展国际视野、完善政策支持和制度保障,北师大的综合改革还将继续深入。(2014年7月9日光明日报) 

6.大力提升党建水平促进学校快速发展

——延安大学党建工作纪实

近年来,延安大学党委坚持用延安精神办学育人,积极提升党建工作水平,促进学校改革发展,努力将工作落到实处,取得了明显成效。日前,延安大学党委被评为陕西省高等学校先进基层党委。 

弘扬延安精神

扎实开展党的群众路线教育实践活动

从2013年9月以来,延安大学开展了以“弘扬延安精神,坚持群众路线,建设高水平大学,办人民满意的教育”为主题的党的群众路线教育实践活动。活动中共征集意见和建议9大类158条,梳理汇总为3大类43条进行整改。从整改效果来看,群众对教育实践活动的满意度测评前后对比提升了近22个百分点。2013年,延安大学工作会议同比减少22%,发文减少7%,简报减少3种,“三公”经费同比压缩19.49%;出国出境人员数量同比压缩50%;在解决民生问题方面,萃园校区840套教职工公寓封顶,调整了绩效工资发放办法,新的教工和学生餐厅建成营业,及时修缮了学生活动中心、运动场地、教学楼、宿舍楼等教学生活设施,延长了图书馆阅读时间,改善了澡堂管理等,启动了后勤服务与管理改革和中小幼改革,对6项短期难以解决的问题明确了责任单位和整改时限。在制度建设方面,废止了5个不适合校情的制度,修订了《延安大学领导干部选拔任用暂行办法》等11个管理制度,新建了21个工作制度。 

加强领导班子和领导能力建设

近年来,延安大学始终致力于配套制度和运行机制的探索与建设。一是重点加强校院两级班子决策议事制度建设。在学校层面,制订了《延安大学党委领导下的校长负责制实施细则》,进一步完善了党政决策议事规则和监督机制;在学院层面,出台了《延安大学学院党政联席会议议事规则》,通过学院党政联席会议、院务公开等制度,促进院级领导班子的能力和作风建设。二是改革干部考核管理办法,激励干部立足岗位建功立业,制订了《延安大学处级单位及处级干部年度目标任务考核实施办法》。三是启动了效能监察工作,制订了《机关效能督查实施办法》。四是启动了校内巡视工作。通过巡视,找准院级领导班子建设存在的问题,达到了推动班子建设的目标。五是分级分类开展干部培训。设立了“杨家岭大讲堂”,邀请国内外专家、学者为全校干部作辅导报告,党委书记王亚杰和校长崔智林也充分运用这一平台,讲政治、讲时事、讲管理、讲教学科研;与国家行政学院联合开通了“干部在线”网络学习平台;增加了干部外出交流、进修、挂职锻炼的机会,全面提升干部能力。 

注重改革与创新

2013年6月以来,延安大学党委组织开展了机构设置、干部管理制度、院系专业调整等三项改革工作,机构初步实现了精简和统一,处级干部由304名减至224名,处级机构由114个减至53个;建立健全了干部培养和选拔制度,实行了干部聘用制、任期制、轮岗制,明确了干部的岗位职责和履职的规范标准;院系学科专业设置初步实现了优化,整合了4个教学单位,新建了3个学院,将56个本科专业、12个一级学科硕士点按学科大类重新进行了调整,进一步优化了学科专业布局,使教学资源配置更为合理。 

扎实推进党建与思想政治教育工作

制订了《延安大学加强哲学社会科学意识形态工作的意见》和《进一步加强和改进宣传思想工作的意见》,完善了《延安大学形势政策课实施方案》等规章制度,加强了对思想政治工作的组织领导。充分利用红色教育资源,构建党员教育培训质量保障体系,通过加强21个分党校的阵地建设,开展基层党建创新工程课题研究,开发了革命旧址现场教学课程,推行党员答辩机制,党员教育质量稳步提升。毕业生党员面向基层、扎根老区、服务当地经济建设的意识进一步增强。党员的先锋模范作用得到进一步凸显,师生中涌现出以助人为乐的青年教师车延龙、拾金不昧的入党积极分子王新锋、边上学边孝敬母亲的学生党员马树芝、勇救落水少年的党员先锋王文鹏、无偿捐献造血干细胞的入党积极分子李霞等一大批先进典型。 

加强廉政建设 实行阳光治校

延安大学党委结合工作实际,扎实开展了廉政风险防控工作。学校围绕“三重一大”及重点岗位、重点环节权力运行,要求各学院、各单位制订工作流程和廉政风险防控措施,做到岗位职责、业务流程、制度机制风险“三险”并防,让权力在阳光下运行,形成决策、执行、监督相互制约、相互促进的制度机制。 

(2014年7月10日中国教育报) 

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