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教学研究信息

2015年09月29日   审核人:

2015年第07期(总第162期)

长春大学教务处教学研究科编                     2015年09月25日


 

论审核评估视角下高校教学质量保障体系的重构

— 《北京教育》杂志    

加强内涵建设,是高等教育发展中的一个重大战略性转折。当前和今后一个时期,我国高等教育改革与发展的主要任务是促进高等教育全面、协调、可持续发展,关键是要把我国高等教育的改革与发展,由以宏观领域为重点、以外延发展为主,及时地转变为以微观领域为重点、以内涵发展为主。在连续扩招后,大学步入了质量时代。而高校质量保障体系建设是高校进行内涵式发展、提升办学质量的重要途径,因此,越来越多的高校开始关注内部质量保障体系的重构。 

自2013年起,教育部启动新一轮审核评估工作,目的在于通过审核评估,促进高校的内涵式发展,引导高校重视内部质量保障体系的建设。作为第一批参评高校,外交学院接受了教育部评估中心组织的审核评估。2014年12月,教育部评估中心审核评估专家组一行对学校进行了为期4天的现场考察评估工作。进校期间,专家通过深度访谈、走访、座谈、听课、调阅毕业论文(设计)及试卷、查阅有关支撑材料等多种方式各自独立地开展工作,对学校本科教学工作进行了全面考察与分析。评估专家全面总结了学校教学工作中值得肯定、需要改进和必须整改的地方,对各审核项目及其要素的审核情况进行了描述,并围绕审核重点对学校本科人才培养总体情况作出了判断与评价。 

从此次审核评估工作的过程中可以看出,本轮审核评估的重点,是考察学校的“四个度”:人才培养目标与社会需求的适应度;领导精力、经费投入、教师和教学资源对学校人才培养的保障度;教学质量保障体系的有效度;学生和用人单位的满意度。审核评估关注的重点,则是学校主体、学生发展、质量保障。由此可见,质量保障在学校教学管理工作中的重要性已经不言而喻。只有做好高校教学质量保障工作,才能在审核评估工作中有的放矢,达成内涵建设的目标。 

审核评估视角下质量保障体系的特点

教育部于2013年发布了《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》,决定开展普通高校本科教学工作审核评估工作,新一轮的审核评估与上一轮本科教学工作水平评估相比,具有以下特点: 

1.动力来源不同

从动力层面来看,在本科教学工作水平评估下的质量保障体系,其动力源于适应外部评估要求,其关注的重点是如何更好地适应外部评估的要求,其质量评估标准也是依据教育部发布的《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》而设计的,质量保障体系建设并非高校内部质量提升需要的反映,而是外部评估“塑造”的结果;而在审核评估下的质量保障体系,则有了教学质量提升的内在驱动力。 

2.评估标准不同

从评估标准来看,本科教学工作水平评估下的质量保障体系,是全国所有高校统一标准,用同样的标准衡量不同类型的高校;审核评估下的质量保障体系,则要求高校用“自己的尺子量自己”,重点考察办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度这“四个度”。 

3.工作重心不同

从评估的工作中心来看,首轮教学评估提出的口号是“以评促建,以评促管,评建结合,重在建设”;评估的目标主要是基于教育资源等办学条件的评估,基于声誉的办学水平评估,是为了促进高校的规范化管理,属于典型的以学校为中心的质量评估。 

审核式评估关注的是学校内部质量保障体系的有效性,而有效性的体现是:学校发展的目标定位符合国家、社会、学生需求和学校的实际情况(目标科学);学校的教学体系、资源配置与利用、管理体制与机制适应目标达成的需要(支持有力);学校的人才培养质量符合目标要求(质量达标)。这表明:高校内部质量保障体系建设,从出发点到落脚点都是指向人才培养目标的实现,即指向学生的发展,学生的发展成为审核评估模式下高校内部质量保障体系的中心。 

4.评价方式不同

从评价方式来看,本科教学工作水平评估通过量化指标来评估教学质量,缺少面向教师、学生、基层管理人员、校友、用人单位的质量调查;审核评估工作中主要采取质性评价及过程评价的方式。质性评价由独立的质量管理部门通过问卷、访谈等方式进行,过程评价通过查阅相关档案进行。 

审核评估对质量保障体系的要求

1.质量保障机构的独立性

实行“管、办、评”分离,是构建有效的教学质量保障体系,不断提升学院教育教学质量的关键。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》首次提出要“促进管办评分离”,党的十八届三中全会也要求“深入推进管办评分离”,特别是2014年教育部开展的审核评估,更是强调实行管办评分离,保证学校质量保障体系运行的有效度。学校应当成立质量控制的工作小组,各院、系、学科乃至教研室,也应该有相应的组织,这些组织要研究学校各方面工作的质量构成要素,确定各项工作的质量标准和流程,能迅速发现质量问题或隐患,并提出改进建议。 

从目前国内高校内部质量管理部门建设的情况来看,绝大多数高校的内部质量管理部门挂靠在教务处,而非独立的质量管理机构。根据各高校校园网发布的学校组织机构的信息调查显示:所有的“985工程”学校都未设立独立于教务部门的质量管理与评估机构,在116所“211工程”学校中仅有8所高校设立了独立的质量管理与评估机构。这种运动员兼裁判员的质量管理体制,就决定领导和管理人员为质量保障的主体。 

2.质量保障系统的信息化

与第一轮水平评估不同的是,在审核评估阶段,学校要填写教学基本状态数据库,包括学校基本信息、学校基本条件、教师信息、学科专业、人才培养、学生、教学管理改革与质量监控等类别的信息,将学校基本信息导入后,由系统自动提取数据,生成《教学基本状态数据分析报告》,帮助专家全面系统地了解学校的基本情况。 

在年度教学质量报告方面,从以往的学校年度教学质量报告来看,多数以官样文章居多,而审核评估工作需要的写实性自评报告,从专业水准的角度来说,需要学校、评估者具有相应的专业水准,甚至借助专业的数据机构等才能完成。 

3.质量保障体系的有效性

新一轮审核评估审核项目“质量保障”包括四个要素,即教学质量保障体系、质量监控、质量信息及利用、质量改进。与第一轮水平评估的指标体系不同的是,审核评估将质量保障作为一级观测指标单列的同时,更加重视对质量改进环节的考察。这也反映了本轮审核评估注重“内涵建设”,核心是“质量”,目的是“保障质量”,通过促进高校坚持内涵式发展,引导学校建立自律机制,加强质量保障体系建设。 

审核评估视角下高校质量保障体系的重构

1.设立专门的教学质量保障机构,实现管办评分离

2014年,外交学院设立教学质量保障办公室,负责对全校教学质量信息搜集、分析、反馈及质量改进环节的监控,实现了管办评分离,进一步完善了学院教学质量监控体系。目前,学院的教学质量监控体系形成了包含信息搜集系统、信息处理系统、信息反馈系统在内的完整的闭合循环,实现了教学质量信息的搜集、处理、反馈,保障了教学质量监控体系的有效运作。 

2.由外部质量监控为主,逐步形成高校发展的内在驱动力

教育部本科教学评估工作虽然在规范学校办学方面发挥了重大作用,但如果此种评估制度不转化为学校的内部评估,对于学校的长远发展也是没有帮助的。要想做好内部质量监控,就必须掌握足够的、准确的信息,建立完善的信息收集机制,形成有效的内部监控: 

第一,学生信息员制度。学生是高等教育服务的对象之一,有权利对高等教育的质量提出更高的要求。在学生中设立学生信息员,了解学生对于教学、服务等方面的需求是否得到满足,并针对学生的意见提出改进性措施付诸实践,不仅符合“全员参与”的TQM(全面质量管理)原则,也会收集到很多有效的质量控制信息。 

第二,教师日常调查制度。目前,很多学生评教制度都是在学期结束之后由学生对教师进行评估的,评估的结果对于教师改善教学固然有很大帮助,但对于学生来说,该门课程已经上完,如果教师的教学工作中真的出现问题,对学生所造成的损失已经无法弥补。因此,教师应该在教学的不同阶段,采用一种可以让学生畅所欲言的方式,听取学生对于教学的意见和建议,并及时对教学中出现的问题进行弥补或改进,在教学过程中不断提高质量。 

第三,日常状态数据。收集学校日常状态数据,是对学校进行质量监控的有效依据。从2003年起,教育部建立了普通高校本科教学基本状态数据采集和公布制度,对本科教学基本状态十个方面的数据进行定期采集和公布。以此为契机,高校建立日常状态数据库是完全可行的,可以将数据范围扩充。例如:进行一年一度的对教师、员工、学生的质量调查,包括数字数据以及开放性的建议、问题等。 

第四,学生学习状态数据。其主要包括:在校生学习满意度数据、毕业生质量跟踪数据等。通过对学生学习满意度进行数据分析,可以了解学校在办学过程中的问题,以利于及时改进;对毕业生质量的跟踪可以更好地了解学校的专业、课程以及学校整体存在的问题。 

3.实现教学质量数据信息化、系统化、体系化

第一,教学质量数据信息化。高校应建设本科教学基本状态数据库:一方面,与教育部基本状态数据库的相关要求保持一致,可直接上传信息至教育部基本状态数据库;另一方面,与学校教务系统信息实现对接,提取相关教学信息,并完成对基本状态数据的分析功能,为学校改革决策提供参考,为有针对性地解决学科建设、教学质量中存在的问题提供解决方案。 

第二,教学质量信息系统化。根据审核评估工作“四个度”的要求,教学质量信息的搜集要做到系统化,应该包括:教师“教”的信息,通过督导组听课、抽查试卷、抽查毕业论文等方式,了解教师教学质量信息;学生“学”的信息;关于学生学习满意度、学生自我成长,从入学调查和毕业调查入手,搜集学生信息;教学资源有效保障的信息,从基本状态数据库相关数据分析的结果入手,对相关教学资源保障部门进行信息反馈。 

第三,教学质量标准的建设体系化。学校内部质量保障体系的建立和健全,是整个教育质量保障体系成熟的根本标志,也是评估工作走向常态化、制度化和自觉化的标志。教学质量标准的建立,是整个质量保障体系的第一步,在审核评估的视野下,学校应对教学质量环节的质量标准进行重新梳理,确保每一个质量环节有相应的质量负责人、有明确的工作流程、有及时有效的反馈及质量改进机制。 

第四,形成重视质量的质量文化。与第一轮水平评估相比,审核评估把如何评估本科教学质量的自主权还给了高校。因此,高校必须在“质量文化”上狠下功夫,通过研究、讨论、宣传和激励等手段,树立教学质量管理的全员意识和氛围,使学校里每一个人都意识到质量是学校发展的生命线,确保本科教学质量管理体系得到全校各层次上的理解和落实;不断研究、吸纳和运用适合高校特点和发展目标的质量控制的理念、理论、方法、手段和工具,并对教职员工进行有关质量控制的培训,建立先进的质量保障体系,以提高教学质量管理的科学性和有效性。 

“学分银行制”助推高校创新型人才培养

—光明日报 

“学分银行制”是近年来我国引进的新型学习制度和教育管理系统,有助于推动创新型人才培养。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出了要“建立‘学分银行’制度”,学分银行是借鉴银行的特点,以学分为计量单位,对学习者的各类学习成果进行统一的认证与核算,是具有学分认定、积累、转换等功能的新型学习制度、教育管理制度和学分管理机构。“学分银行制”有助于拓宽终身学习通道,满足学习者的多样化需求,利于推动创新精神的培养。 

利于学生个性化发展

创新型人才的特征之一是知识构成的立体化和开放性。学分银行制度改变了以往“老师教什么,学生就学什么”的状况,学校变成“超市”,向学生提供琳琅满目的“商品课程”,学生可以根据自己的兴趣、爱好、性格,以及时间安排、人生规划等,在“课程超市”里自由选择专业、课程、授课教师、授课时间、授课方式等等。这种制度有两个明显的优点:一是可以培养不同知识结构的学生。假如某个专业提供了20门课程,学生只要修满其中10门课程即可毕业,那么根据数学统计中的组合原理,该专业可以培养出184756个不同知识结构的学生,从而跳出了传统高等教育专业课雷同、选修课数量少的窠臼。二是给了学生设计、试错和调整自身职业规划的机会。高校毕业生抱怨自己学错了专业的现象普遍存在,这是由于他们填报高考志愿时对专业不了解,进校后申请转专业又因满足不了各类硬性条件受阻而产生的结果。而在学分银行制度下,学生可以根据学习体验及时调整学习专业、学习内容等等,有利于学生追求个性成长目标。 

个性化发展是创新型人才培养的基本方向。学分银行制度以生为本,使学生自由选课、自由学习成为可能,利于学生发挥自身潜能,利于学生个性化发展,较好地满足了创新型人才对知识构成立体化和开放性的需求。 

利于建设优质教育资源

要培养创新型人才,特别是培养其能力的综合性和创新性以及思维的多维性和灵活性,必须要有大批的优质教育资源作为基础。学分银行恰好可以发挥其优势,推动优质教育资源的建设。 

在学分银行制度的作用下,学校和教师根本上而言是为学生服务的。学生对学校的教学与管理、专业的设置与建设、教师的水平与人格魅力等等,都享有监督权、评判权与否决权,学生的“客户”身份明显强化,学生的主体作用得到充分体现,这有利于优质教育资源的建设。一是课程资源建设得到前所未有的重视。学生可以综合比较同一学校的各门课程,以及不同学校的同一门课程之优劣,从课程师资、同学反馈的角度考虑选课与否,为此,学校必须以学生的选择为主要依据,进行教学改革,深化课程资源的建设与管理;教师也必须为得到学生的“青睐”而努力提升自己的教学水平。学分银行制度也就达到了倒逼高校及教师努力做好优质教育资源建设工作的作用。二是综合专兼职教师的优势开发课程资源。为了吸引学生,为了提升课程质量,学校及教师会自觉地想方设法开拓课程资源建设渠道,会充分发挥在校专任教师的理论优势,发挥企业能工巧匠紧跟产业发展的前沿技术优势,联合开发优质课程资源。三是根据学生发展意向优化教育资源的建设方向。学分银行是一个大数据平台,相关高校的教育资源信息、所有在读生及毕业生的学分申请及存取等信息都存储其中。教育管理部门、高校、教师等都可以依据相应权限获得相关数据,并对这些数据进行综合分析,获得学生自主发展意向、学生培养状态、教育资源供应量与学生需求量之间的关系等,从而适时调整优化教育资源配置。 

利于形成万众创新环境

尽管有政府给予的创业政策扶持,有国家对小微企业的特殊优待,但大学生创业实践、创业成功案例仍为数不多。究其原因,除客观因素影响外,学生自身的创新意识、创新精神、创新能力的欠缺是主要原因。二是理论与实践的脱节产生的阻碍。学生的理论学习与毕业后的工作实践是一个普遍存在的矛盾。 

学分银行制度可以有效解决上述问题。首先,学分银行制度实现了生源类别和学制的多样化。多样的生源类别和学制,可以有效提升学习与工作中的创新能力。其次,学生不再有几年内拼命学习修完学分的压力,他们的学制更富有弹性。在理论学习过程中,随时可以去创业;创业过程中或者感觉哪些知识不够用,或者有什么创业心得,随时可以回校学习、交流,真正做到“知行合一”。再次,创新创业的失败并不影响学生的学习,恰恰相反,创新创业失败给了他们宝贵的财富,他们可以总结创新创业的经验,回校修读相关课程,有了切身体会,更容易获得学分,也更具创新活力。另外,学分银行制度为贫困生半工半读创造了条件,为在职人员工学结合提供了便利。最后,学分银行的设计充分考虑到学生创新创业的经历,可将学生创新创业的努力按一定标准折算成相应学分,鼓励人们积极地投入到创新创业的大潮中去。不同类别生源的智慧碰撞,生活经历的点滴分享,创业得失的经验分享等等,利于培养学生健全的人格与情商,而这也正是创新型人才的必备特征之一。 

我们的本科教育缺什么?怎么改?

—光明日报 

五年前,一位对中美教育都熟悉的华裔美籍人士在国内的一次研讨会上说道:“放到前几年,如果有学生家长问我孩子到美国读研究生好还是读本科好?我会答复先在国内读本科再出国读研究生;而放在今天,我会建议他们让孩子直接出国读本科。”近十年来,在笔者同事的孩子中,也不乏考上了国内的“985”“211”大学后而又到国外读本科的。这里当然有国人富裕程度提高的因素,但我们的本科教育是否也需要反思? 

上世纪形成的基本教育模式

世纪之交及高校扩招之前,经过新中国成立后几十年的改革与发展、经验与教训,我国的本科教学质量其实是得到了世界认可的,有着自己的模式特色。那时,学界普遍认为:我们的研究生教育创新性不够,但本科教育还是严谨扎实的,因此理想的状态是国内上本科国外读研究生,国外的大学也乐意接收中国的本科毕业生去读研究生。 

回想当时本科教育模式的主要特点,第一,小班教学。当时师生关系很近,系主任甚至能叫得出每个学生的名字。第二,基础课、专业基础课、专业课三段论教学安排。结构化的课程安排有助于学生专业能力和思维能力的形成。第三,理论教学与实践实习交替进行。有助于学生学以致用,培养实践能力。比如,我是学工出身,各种机床我都会开。第四,把毕业设计、论文当作重要的教学环节。这是一种很综合的、任务型的、创新性的科学工作训练。第五,教学要求很严,课程较重,学生的主要精力都在学习上。这些,就是我们很经典、行之有效的本科教学模式,相信中年以上的人都比较熟悉。 

此外,那时非常重视产学研结合、社会实践和教学法研究,形成的老教师授课、新教师助教制度,还有以教研室为核心的基层学术制度安排,其实都是保证教学质量的重要法宝。 

那时的主要问题是:专业面太窄,学习安排过于刚性,文理、学科间割裂严重。比如,我本科学的是机械制造工艺与设备专业,毕业以后当老师,看到国外的教学计划,机、电完全融在一起,而我们是割裂的。所以,后来我们开始拓宽知识面,倡导素质教育,当然扩招后规模也就大了。 

欧美发达国家教育模式的引入

当看到自身的问题,特别是随着从欧美发达国家学习考察回来人员的增多,大家认识到需要改革我们的大学办学和人才培养模式。如大的方面有一流大学建设、大学综合化、现代大学制度建设、通识教育等。这些改革与社会主义市场经济体制的建立及高等教育大规模的扩张也是相呼应的。 

育人问题从人才培养模式的角度看首先就是专业问题。新中国成立初的几十年里,我国的专业建设学习的是苏联模式,带有很强的计划经济色彩,设置过于刚性。而欧美体系下的专业概念其实是学科门类下的课程组合(program)亦称主修(major),弹性较大,课程组合的方式因校而异,学生选课的自由度也很大,因此有可能出现“一人一专业”的情况。 

以美国为例进一步分析其本科教育模式的特点有:第一,通识教育为主。美国的专业教育主要在研究生阶段完成。第二,学分制,修够学分就可以毕业。为了避免学生选课的盲目性和投机性,有些学校提供的可选课程是模块式的。第三,多样性。美国的教育权在州,大学又是个自治体,因此高等教育的多样性特征鲜明;第四,学习自主性。大学可以风格不同,但都有着规范和严谨的学习要求,学生的学习既是开放的又是严格的,作业的信息承载量很大。当然,这种模式也有问题,那就是可能会参差不齐,所以有“最好的大学在美国,最差的大学也在美国”之说。 

为了支撑起这种教育模式,除了制度上的灵活性和自主性,还必须有大量的课程可供选择。因此,大学的课程产出也非常惊人——由科研构成讲座,由讲座生成课程。当今Mooc的兴起,大家都说是信息技术的力量,我个人的看法是那些优秀的大学聚积的课程量实在是太多了,又舍不得浪费,而要回馈给社会、让社会共享。 

我国高校的扩招不能是原有专业的简单膨胀,市场经济的发展又增加了学校的办学自主权,因此一些短平快专业和名称时髦专业大量产生。这时的教学计划其实多数是平面知识的叠加,构不成合理的结构,因此育人是不完整的。旧模式的优点丧失了,新模式的缺点进来了,我们的本科教育选择了一条最容易实现,但却是最不好的发展路径。这就是我们高等教育的问题。 

政府和学界不是没有看到这些问题,如在2005年中央就提出高等教育要进入以提高质量为中心的新时期、2010年的规划纲要也将提高质量列为工作重点、党的十八大报告还明确了高等教育的内涵式发展道路,之间还实施过多项质量工程,但高等教育的质量问题依然严峻。 

关键是搭建学生的能力结构

提炼我国和发达国家本科教育模式的共同优点,有:结构化课程、宽基础、教学与实践相结合、灵活选择课程、小班教学和课堂讨论、综合练习、学术规范等。这里需要说明的是,四年的学习时间是限定的,实现的是有限目标,不能一味求多求大,有增必有减,不能假大空。 

我国《高等教育法》规定:高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。就是说,我国高等教育的落脚点是专业教育,这一点和美国的通识教育为主不同。当然,这并不是说我们不提倡通识教育、要走过去的老路,而是要围绕高级专门人才的成长巩固基础和搭建能力结构。 

具体而言,高级专门人才的能力构成包括“知识、技能、思维力”三个基本要素,而知识通过传授、技能通过训练、思维通过开发获得,彼此遵循的教育规律不同。我们当今教育问题的核心,就是一切围绕知识转,把鲜活、多样的教育简化为对知识点的死记硬背,因此产生高分低能。 

知识如音符,能力如谱曲;知识如文字,能力如作文。这种比喻讲的是能力与知识的关系。知识是前人实践经验的总结和概括,是培养与获得能力的基础。但是,知识与能力的关系并不是一种线性关系,结构化的知识体系有助于思维力的提升,而且有些知识更有利于训练思维。 

技能是指完成某项任务的操作活动方式和心智活动方式,是能力表现的手段。如果缺乏基本技能,知识就难以迁移到新的情境,能力就难以培养和发挥,更谈不上有新的开拓和创新。通常说的“心灵手巧”,也就是心智技能和操作技能结合与统一的结果。技能是通过实践和认知获得的,知识的领会和技能的形成可以相辅相成、相互促进。例如工程制图是工程师的语言,如果只满足于听懂了点线面体的投影原理、相关理论和测绘知识等,而没有亲自动手与刻苦练习,就绝不可能获得真知,更无法用以表达工程意图及和自己创新构思的复杂关系。 

思维是人类最高级的具有新质的心理活动形式,思维力则是在表象、概念的基础上完成分析、综合、判断、推理和比较等认知活动的基本功。思维开发是学生能力培养的核心,如孔子说,“学而不思则罔”;爱因斯坦认为,“整个科学不过是日常思维的一种提炼”;恩格斯也曾指出,“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”并盛赞思维是“地球上最美丽的花朵”。 

这里需进一步强调的是,教学计划中课程体系的知识不是罗列上去的,而是结构化的设计,即知识是有序而不是堆加的。这时候知识的作用一是使得专门人才具有专业知识,二是训练学生的思维力。所以对知识内容的选择需要特别讲究,有序的知识才有助于思维的开发。 

我国本科教育模式的改革方向

本科教育要帮助学生完成从家庭人向社会人的转换,并使之成为高级专门人才。针对当前我国本科教育的虚、散、空问题,我们需要以严谨的态度推动变革。 

第一,结构化育人。这是我们的本科教育必须坚守的思想。一是结构性的知识;二是不可缺少的科学试验和专业实践,这一块我们现在存在着“能省就省”的问题,需要规范;三是必要的社会实践,这是接触社会、培养学生社会责任感的必要途径。 

第二,多样化发展。本科教育内容的结构化既要必须,也要多样,因为社会的需求是多样的。各高等学校可以根据自己的特色做出自己的选择,如依据什么教育思想、培养人的面向、教育内容的宽窄和方法的选择等。即各校可以有自己的结构化安排,但不结构化则是不对的。 

第三,增加学生选择。每个学生有自己的个性特点和兴趣爱好,因此我们的教学计划不能千篇一律或过于刚性,比较好的办法就是增强学生选择的主动性。当然,学生是受教育者,有不够成熟的一面,学校要有方向引导和理性约束。僵化的教学安排肯定是不符合时代要求的,要增加弹性。 

第四,坚持小班教学。提高质量需要学校认真培养学生勤奋学习的氛围,小班教学是人才培养最基础性的教学安排。我们不能再搞自欺欺人的东西了,一方面高喊质量是生命线,另一方面继续大规模授课。应把小班教学比例列为高等学校评估的重要指标,各学校也要向社会公开这一比值。 

第五,加强课程开发。随着高等学校规模的庞大,许多高校拒绝小型的前沿课程,这是个大问题。其直接结果是导致课程的陈旧,还会使学生无课可选。长期下来,学校的科研水平、教学水平都将受到影响,科教两张皮亦难以改变。 

优课联盟给地方高校带来了什么

—中国教育报 

MOOC(慕课)来了,来得有点猛,给传统课堂带来的冲击是“革命性的”。清华、北大等39所高校曾联袂组建了一个慕课平台,将各自拿手的精品课放到网上,供学生分享。“211”“985”高校人才济济,随便一所出来晒几节课都不是什么难事儿。 

难就难在了地方高校。地方高校优质师资比较少,优质课程自然就少,且经费紧张,难以支付高额慕课制作的费用。而由深圳大学牵头,国内76所地方高校携手成立的“地方高校UOOC(优课)联盟”的探索及成效,值得思考和探讨。 

76所地方高校一年开发25门课程

2014年5月,“地方高校UOOC(优课)联盟”成立。 “UOOC”是大学在线公开课的英文缩写。深圳大学校长李清泉解释说,优课联盟有别于慕课联盟,将更加体现地方高校的特色,整合校际优质教学资源,形成优质课程共享机制。 

按照这个联盟最初的构想,成员高校可将本校优质课程录制成视频上传到联盟门户网站。学生通过教学视频、在线讨论、随堂测试、课后作业等形式完成学习。课程采取线上考试,或线上、线下混合考试。同时,联盟所有课程均有建议学分,加盟高校可根据学校情况确定具体学分值。 

一年过去了,地方高校优课联盟开发上线课程25门,选课学生数超过2.5万人。联盟当初的设想已经变为现实,线上、线下混合教学模式,且与学生学分“挂钩”,实现了“跨校选课、学分互认”。 

据深圳大学教务处处长王晖介绍,作为牵头单位,该校拿出专项资金,鼓励本校教师开发优质线上课程,目前已开发并上线13门,包括“生活中的经济学”、“积极心理学”等,还有30多门课程已经立项,教师参与优课制作的劲头很高。另外,“优课”所有课程、知识点都按程序进行技术设计,视频播放5—8分钟后,便弹出互动题目,只有学生回答了才会继续进行。学校还安排了教师进行线下辅导,学生自愿选择线上或线下课程学习。目前,该校线上选课学生有3600多人,学生总体反映不错。 

地方高校优课联盟实现了跨区域资源共享,解决了地方高校在一些课程方面师资不足等难题,促进了教学内容和教学方式的转变,其意义和影响不言而喻。 

优课联盟倒逼高校学分制改革

优课联盟目前提供的是免费课程,这些课程的制作成本由相关高校分担。有业内人士对此表示担忧,这样的课程不可能永远免费,因为课件制作及平台运行维护是需要成本的。假如有一天相关高校无法分担这些成本,课程不再免费了,学生还会从网上选课完成学分吗? 

目前,我国高校是按学期或学年收取学费,这些学费包括了课程的费用。各高校虽然有学分要求,但学分并未与学费直接挂钩。如果优课收取费用,学生等于要在缴纳学费的基础上,额外再缴纳线上学分的费用,到时可能会牵涉学费退费等麻烦的事情。对此,深圳大学相关负责人透露,广东省教育厅支持他们进行学分制改革探索,学分制收费有望今年下半年在深圳大学试行。 

有专家认为,学分制收费一旦成为现实,再加上优课联盟课程的推进,学生修完学分提前毕业将成为可能。而提前毕业在深圳大学已有先例,该校早些年实行的弹性学分制,给本科设定的年限是3—8年,迄今已有300多名学生申请提前毕业。 

优课应循序渐进逐步完善

华南师大教授焦建利对优课的思考很理性。他认为,优课应稳扎稳打,循序渐进,逐步推进。首先,大学管理者要了解优课,然后将优课作为教师专业发展的一个重要抓手,提高教师信息素养和信息化教学能力,将面对面教学与在线教学紧密结合起来,将校外优课与本校面对面教学结合起来,将国际课程合作与本校课程结合起来,再进行学分互认,这些环节缺一不可。 

地方高校优课联盟仅仅运作一年,能走到这一步已属不易,今后依然会面临诸多难题。比如,如何降低优课制作的成本,如何吸引普通教师参与制作课件,如何完善教师的激励机制,如何让线上的教师合理取酬,如何将优课制作与教师的工作量及职称评审挂钩,如何制定联盟课程配套教材管理办法等,都有待逐渐完善。 

作为优课联盟的牵头单位,深圳大学举办了4期优课教师培训班,联盟高校的304人参加了培训。目前,越来越多的教师正在加盟到优课队伍中来。他们希望通过3年的努力,争取200所地方高校加盟,力求开发1000门左右的在线课程,让更多的地方高校师生受益。 

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